La realidad minera y su entorno

Leopoldo Monzón Ugarriza
Gerente General de PROESMIN SAC
Para Lampadia

Durante el transcurso de la pandemia del COVID-19 hemos tenido la oportunidad de desarrollar diferentes proyectos[1] que nos han permitido tener contacto directo con las poblaciones, contar con una idea clara de las brechas existentes y plantear las soluciones necesarias en comunidades, distritos, provincias que se encuentran cerca a los proyectos y minas mas grandes del País; encontrando elementos en común los cuales detallamos y propuestas de soluciones:

Situación Actual

Presentamos algunos de los problemas y situaciones que se afrontan actualmente:

• Falta de infraestructura de agua potable, agua para riego, carreteras, vías, energía, comunicaciones, salud y educación; existiendo una brecha en estas regiones de más del 50%.
• La población se encuentra atomizada; el 80% de los centros poblados tiene menos de 50 habitantes siendo muy complicado el desarrollo de infraestructura. En el Perú hay más de 100,000 centros poblados y los que se encuentran alrededor de proyectos y minas importantes son aproximadamente 18,000.
• Desde la aplicación del canon y el impuesto de la renta a pesar, de los cuantiosos recursos obtenidos, la población no se ha visto beneficiada con obras e infraestructura básica que haya permitido cerrar las brechas existentes. A continuación, presentamos los impuestos captados por los gobiernos los últimos 10 años y la proyección de impuestos e inversiones para los próximos 10 años, con la finalidad de tener una mejor compresión del aporte de la minería.

Fuente SNMPE, SUNAT, 2020, Proesmin, 2021

• En las zonas mineras se ha aplicado muy poco el mecanismo de obras por impuestos (OXI) y asociaciones público privado (APP). Consideramos importante promoverlos porque aceleraría el desarrollo de infraestructura.
• El 90 % de los habitantes esperan educación para sus hijos y empleo inmediato para ellos; hoy en día el 60% de la población en edad de aprendizaje ha dejado de estudiar y más del 35% de la población adulta han perdido su empleo, debido a las causas originadas por la pandemia.
• La población, en su mayoría, siente que han regresado a la Pobreza y que el modelo económico es el culpable de este suceso. El voto emitido el 11 de abril del presente año es una respuesta tácita a la indiferencia de los últimos gobiernos, a pesar de que se reconoce que, en décadas anteriores hubo un avance en la calidad de vida.

Fuente Grupo Cooperación, ONPE, 2021

• La población siente y manifiesta que el estado da la espalda ante situaciones urgentes y de premura, que no los escuchan, que se firman acuerdos y no se cumple nada y que solo aparecen cuando hay paralizaciones o cierre de carreteras, para apagar el incendio y no resolver los problemas de fondo que aquejan.
• Las comunidades, que se encuentran alrededor de las minas, asumen que el gobierno no hace nada con respecto a la salud de los pobladores, el servicio que brinda el sector salud en insuficiente, no hay oxígeno y que ante un contagio de COVID-19, no tienen acceso a un centro de salud u hospital cercano con las prestaciones mínimas que se requieren.

Lo observado y recopilado es indiscutible, la población no percibe los beneficios de la minería a pesar que son tangibles por lo que es momento en que el estado asuma un rol diferente y utilice los ingentes recursos en el beneficio de estas poblaciones de forma inmediata.

Para ello, hemos elaborado una lista de actividades y propuestas cuyo objetivo trasciende en el cierre de brechas sociales y de infraestructura en las zonas mineras, la mayoría conversada con la población y las autoridades, que a su vez aseguren un desarrollo sostenible con actividades paralelas a la minería como el agro, ganadería, turismo, construcción, entre otros.

Matriz de proyectos por zonas mineras

Propuesta Integral