Lampadia

Ahora que estamos empezando a operar con un nuevo congreso bicameral, en el que se ha establecido, que la única cámara que tiene iniciativa legislativa es la de Diputados, dejando al Senado sólo una función revisora y de reflexión, es tiempo de “marcar la cancha” y establecer una nueva hermenéutica parlamentaria. Esta nueva condición de bicameralidad, ha traído como consecuencia una tensión entre las dos cámaras. Los Diputados se arrogan la paternidad de las leyes, mientras que pretenden limitar a los Senadores a, poco menos que revisar los puntos y las comas. En esencia, tenemos dos vías para iniciar un proceso legislativo.

En los últimos años se ha pretendido desacreditar algunas leyes con la etiqueta de "Leyes Pro-Crimen". Esta agrupación de normas nos invita a reflexionar, como profesores y académicos, si nos encontramos realmente ante una categoría válida. Ello exige examinar qué contenido se atribuye a esta expresión y, particularmente, sobre las consecuencias derivadas de caracterizar determinadas decisiones legislativas como favorables a la criminalidad. No basta con reproducir una etiqueta, es necesario determinar su significado, sus presupuestos y, sobre todo, la utilidad dentro del razonamiento jurídico. En diversos trabajos hemos expuesto críticas y formulado comentarios respecto de las leyes que han sido objeto de esta clasificación.

Va a ser difícil la gobernabilidad con una oposición mayoritaria de izquierda intransigente en la cámara de Diputados. En la comisión de Constitución del Senado podría haber un consenso con uno o dos miembros de esas bancadas para incorporar algunas pocas facultades más en seguridad. Pero los diputados siguen presionando para que no se agregue ni una coma a la raquítica delegación de facultades por ellos aprobada. Incluso la diputada de Renovación Popular Roxana Rocha insiste en que el Senado no cambie nada, como si se hubiera sumado a la izquierda. Con esos aliados la cosa se complica aún más.

Hay abundante evidencia para afirmar que quienes recuperaron la vigencia de los derechos humanos fueron las rondas campesinas y comités de autodefensa, las Fuerzas Armadas, la Policía y los gobiernos que buscaron enfrentarse al terrorismo, especialmente el gobierno de Alberto Fujimori. Si es algo tan evidente, ¿por qué la CVR no ha querido que ese hecho estuviera documentado como conclusión en la historia de los derechos humanos del Perú? ¿Por qué la CVR no ha querido concluir lo que estaba sólidamente sustentado? ¿Por qué se negó a reconocer los méritos de quienes recuperaron los derechos humanos para los peruanos?

Se inventaron todo tipo de mentiras sobre supuesta contaminación de todos los proyectos, pero cuando luego apareció la minería ilegal que contamina groseramente, además de esclavizar la mano de obra, desparecieron todas las objeciones ambientales. Esos mismos falsos críticos de la minería formal, le dieron patente de corso a los depredadores ambientales y sociales. La mediana y gran empresa tiene un 20% de informalidad laboral. Las pequeñas empresas tiene un 50% de informalidad laboral. El problema está en el sector de la Microempresa, donde tenemos un 95% de informalidad laboral, sector donde deberíamos concentrar nuestro esfuerzo de facilitación y control.

El sustento histórico de su presentación pone a Rubio en un sitial extraordinario de la política estadounidense. Pero este extraordinario esfuerzo está dirigido a sustentar el nacionalismo de la administración del presidente Trump, que no vamos a calificar por sus méritos para la economía de EEUU, pero si vamos a calificar su impacto negativo para la economía peruana. Nuestra pequeña economía requiere de una economía global abierta para que podamos aprovechar la exportación de nuestros productos minerales, frutas y hortalizas, peces y servicios turísticos, principalmente. Por lo que un mundo de políticas proteccionistas y barreras arancelarias es inconveniente para nuestra prosperidad.

Yo espero que el gobierno sepa socializar sus propuestas para que con el apoyo de la población vayamos adelante en la reestructuración de nuestro gobierno. El plano político no es fácil, menos con tanto desenfocado y desubicado en el mundo mediático, que a la primera de bastos sale a golpear y a llenar de dudas las mentes de los ciudadanos. Keiko Fujimori logró vencer a todas esas izquierdas, buenas para nada, incluyendo a la mentirosa. Los peruanos de buena voluntad debemos ponernos al frente para construir el país que deseamos dejar a nuestros hijos y nietos.