Por: Diego Rosales, Economista de Macroconsult
Gestión, 27 de enero de 2021
Durante las últimas semanas, el incremento estacional del precio del balón de GLP ha capturado la atención de muchos peruanos. Dicha oportunidad ha sido aprovechada por los candidatos para proponer o reclamar lo que consideran mejor para garantizar el bienestar de los consumidores. ¿Qué es lo mejor para nuestro bienestar?
Desde el 2016, volvimos a importar más que exportar para lograr abastecer plenamente la demanda nacional de GLP. La producción local abastece alrededor del 80% de la demanda; mientras que las importaciones, el 20% restante.
En Perú se acepta el precio de dicha importación para completar la demanda a pesar de la estacionalidad del mercado global de GLP. Los productores locales consideran ese precio para establecer el suyo como decidirá cualquier empresa privada cuyo objetivo es maximizar su beneficio.
Dicho fenómeno económico es conocido como Import Parity Pricing y no es exclusivo del GLP ni del Perú. Así, hacedores de política enfrentan un sensible equilibrio cuando se trata del bienestar de los consumidores: corto versus largo plazo. ¿Qué instituciones velan por ducho equilibrio? ¿Cómo se hizo en el pasado?
Indecopi es la única autoridad competente para supervisar y controlar la iniciativa privada. Incluso ha sancionado, en primera y segunda instancia, conductas anticompetitivas de empresas del sector GLP y combustibles líquidos. Sin embargo, nunca ha sancionado a ningún productor nacional de GLP.
Osinergmin transparenta el precio de importación considerado por los productores y el precio de GLP pagado por los usuarios finales. El primero con los reportes semanales “Precios de Referencia” y el segundo con la aplicación “Facilito”. El Minem recientemente le ordenó que actualice los lineamientos de sus “Precios de Referencia”.
Minem subsidia mensualmente, por un monto de S/16 (1), la compra de un balón de GLP a más de 700 mil hogares y pronto volverá a entregar cocinas de GLP a nivel nacional. Así, se promueve una cocción eficiente y limpia en muchas regiones del Perú cuyos hogares sufren la inhalación de humo al interior de la vivienda.
En el primer gobierno de Alan García se introdujo un control generalizado de los precios y las consecuencias de pensar solo en el cortísimo plazo son conocidas: escasez, contrabando, arbitraje, etc. A pesar de las terribles consecuencias algunos políticos oportunistas proponen controlarlos, sobre todo en un contexto de precios alcistas.
Gracias a las lecciones del pasado, en el Perú decidimos respetar y supervisar la libre iniciativa privada. Decidimos protegernos de políticos oportunistas al crear instituciones como el Indecopi, Osinergim y Minem que siguen criterios técnicos y legales. Lo mejor para nuestro bienestar es continuar lo que decidimos gracias a las lecciones del pasado.
(1) El D.S.002-2021-EM amplió el valor económico del vale de descuento FISE de S/16 a S/18 para la compra de un balón de GLP de hasta 10kg.