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Home Análisis

Entre la Policía y el Ministerio Público
Discrepancias mortales

Jaime de Althaus Por Jaime de Althaus
9 de septiembre de 2026
en Análisis, Institucionalidad

Jaime de Althaus
Para Lampadia

El Fiscal de la Nación Tomás Galvez ha explicado en una entrevista con Christian Husdtwalker que reconoce la constitucionalidad de la ley que devuelve la investigación preliminar a la policía, pero que hay en esa ley y sobre todo en la sentencia del Tribunal Constitucional sobre la demanda de inconstitucionalidad que se presentó contra ella, elementos confusos que llevan a la Policía a interpretaciones erradas acerca de las funciones respectivas en la investigación preliminar.

Por ejemplo, el Tribunal sentencia que la ‘conducción’ desde el inicio de la investigación del delito implica que el Ministerio Público puede autorizar la apertura de la investigación preliminar, guiar y dirigir, pero “no investigar directamente el delito en la etapa preliminar, ya que lo hace recién desde la fase de investigación preparatoria formalizada, sin perjuicio de mantener incólume su rol conductor desde un inicio”.

  • Galvez señala que esto ha llevado a que en una ocasión policías detuvieran a fiscales que estaban investigando un caso en la etapa preliminar, alegando que esa era función exclusiva de la Policía.
  • Según Galvez, el hecho de que la Policía pueda iniciar diligencias preliminares sin contar con la autorización del fiscal no impide que un fiscal investigue en esa etapa, sobre todo cuando la denuncia es presentada directamente a la fiscalía.
  • Mas aun, según Galvez la Policía, creyendo que el asunto es muy claro, se ha negado a elaborar protocolos de trabajo conjunto en la investigación preliminar, y adjudica al general Arriola esa actitud rebelde.

Esta discrepancia quedó claramente expuesta por Tomás Galvez en la reunión que tuvo con el Comando Unificado presidido por la presidenta Fujimori, que entonces encargó al ministro de Justicia, Ernesto Álvarez, presidir una mesa de trabajo con ambas instituciones para generar los protocolos mencionados.

Según me informó el ministro, hubo un acuerdo del 95%, dejando el restante 5% a ser zanjado en un decreto legislativo luego de que se den las facultades.

El propio Tomás Galvez aceptó la pertinencia de esa salida.

Resolver este tema es vital para la lucha contra la criminalidad. Tiene que llegarse a un acuerdo que permita un trabajo conjunto buen coordinado y con funciones claras de parte y parte.

Hemos sugerido, además, la necesidad de institucionalizar el mencionado Comando Unificado, que ya se ha reunido cuatro veces de manera, digamos, informal, y que se declare en sesión permanente hasta derrotar y eliminar las organizaciones criminales de Trujillo y la libertad, que son las más grandes y peligrosas del país. La Libertad es el epicentro de las extorsiones y de la minería ilegal, que se potencian mutuamente. Atacarlas con efectividad tiene una importancia estratégica.

Y es allí, en el terreno, en la lucha, donde se terminará de pulir la relación entre policías y fiscales. Pero el Comando Unificado es indispensable para ir llevando al Ministerio Publico y al Poder Judicial a designar fiscales y jueces realmente comprometidos en esta guerra contra la criminalidad.

Al mismo tiempo, debe impedirse toda comunicación entre los cabecillas presos y el mundo externo. Una entrevista en Peru21 al ex ministro de seguridad de Bukele en Peru21, da varias claves de lo que se puede hacer con los penales.

Es necesario pasar a la ofensiva, de una vez.

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