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Home Análisis

Siete explicaciones
¿Por qué fracasó Sendero?

Sebastiao Mendonça Ferreira Por Sebastiao Mendonça Ferreira
2 de septiembre de 2026
en Análisis, Política

Sebastião Mendonça
Autor del libro ¿Por qué fracasó Sendero?
Para Lampadia

Desde 1995, las ciudades no sienten el terror de Sendero Luminoso, y los peruanos pasaron a creer que su país tenía futuro. Treinta y un años después de la pacificación, muchas personas consideran la derrota de Sendero como algo natural, igual que el día le sigue a la noche.

Sin embargo, en 1989 lo que se vivía en el Perú era muy próximo a un estado de catástrofe, con apagones, atentados diarios, asesinatos masivos y noticias horripilantes en los medios.

En aquél año, un equipo de RAND Corporation, que brinda asesoría estratégica a los Estados Unidos, publicó un estudio concluyendo que la probabilidad de victoria de Sendero era significativa, y que derrotarlo tomaría mucho tiempo y tendría un alto costo social.

Por aquella misma época, Abimael Guzmán afirmaba que Sendero estaba alcanzando el equilibrio estratégico y que el camino a la victoria estaba cada día más cerca.

Sin embargo, solo seis años después, la principal amenaza terrorista que el Perú había enfrentado en su historia republicana estaba derrotada.

¿Por qué fue posible derrotar a Sendero?

La derrota de Sendero ocurrió por siete razones. Este artículo explicará brevemente cada una de ellas. Las tres primeras son de tipo estructural y las cuatro siguientes son de naturaleza política.

1. La unidad del Perú:

Todo grupo que busca tomar el poder por la violencia necesita encontrar una fractura social que ahondar y dividir al Estado.

El Perú tiene muchas fracturas sociales, regionales, étnicas, ideológicas, etc., pero Sendero no ha encontrado una forma de dividir el país.

Aún en los momentos más inciertos, entre 1989 y 1992, Sendero no pudo ahondar ninguna de ellas.

No fracturó el Estado peruano, ni las Fuerzas Armadas, ni generó un sentimiento de rechazo de un segmento de la población hacia otro segmento.

Lo que Senderó generó fue un profundo rechazo de la gran mayoría hacia el terrorismo.

Este sentimiento perdura hasta hoy.

2. La identidad nacional:

España es un Estado, pero no es una nación. Los vascos, los catalanes y los gallegos no comparten su sentimiento de identidad nacional con los madrileños. Perú no es como España.
Aquí predomina una identidad nacional mestiza que se sobrepone a todas las múltiples fracturas existentes: sean étnicas, sociales, regionales, religiosas, etc.
Según Basadre, comentando la Guerra del Pacífico, esa identidad nacional de la población se manifiesta cuando el país enfrenta una amenaza grave.
Cuando Sendero se transformó en una amenaza de ese tipo, la identidad nacional predominó.

3. Economía y demografía:

El uso de la guerra prolongada como forma de acción política funcionó en China porque en 1937 el país era semi-feudal con 90% de población rural, esto hacía viable conquistar el campo y después invadir las ciudades.
En Perú en 1981, al inicio de la guerra de Sendero, ya era capitalista y su población era 65.2% urbana, y solo 34.8% era rural.
Guzmán razonaba con la demografía de los tiempos de José Carlos Mariátegui, cuando el Perú era cerca de 70% rural.

Sin embargo, aún Mariátegui creía que el capitalismo de la costa y de las ciudades andinas, era dominante a muchas décadas.
Sendero llegó 100 años tarde.

Las razones políticas están relacionadas a la estrategia de Sendero y a las respuestas de la población e instituciones del país.

4. Victorias pírricas:

Guzmán creía que la mayoría de los peruanos compartía su nivel de resentimiento, y que el uso del terrorismo como forma de hacer política lo llevaría a la victoria.

Además, Guzmán observaba como la continuidad de sus atentados y masacres producía un descrédito sistemático del Estado y de las élites políticas del país.

Lo que Sendero no entendió fue que sus atentados y masacres eran victorias pírricas.

Asustaban a muchas personas, pero hacían expandir el número de aquellos que querían verlos derrotados.

En 1991, sólo una pequeña minoría de la población apoyaba a Sendero y hasta la izquierda, que a lo largo de los 80 había considerado a Sendero como un aliado contra la burguesía (decía que era parte del campo popular), ya temía su victoria.

5. Rechazo campesino:

Su fracaso comenzó a fines de 1982, cuando Guzmán quiso dar el “gran salto” y controlar directamente a las comunidades donde se había infiltrado en los años anteriores.

Como ya fue explicado en artículos anteriores, los campesinos rechazaron el control de Sendero, llevando al fracaso su intento de crear zonas liberadas en las regiones andinas.

Sin zonas liberadas, Sendero se quedó sin profundidad estratégica, no pudo captar masivamente a jóvenes campesinos, ni pudo localizar su cúpula dirigencial en una zona segura, fuera del alcance de las Fuerzas Armadas y Policiales.

6. Rondas campesinas:

Entre 1982 y 1988, las masacres de Sendero no pudieron evitar que las comunidades organizaran sus rondas campesinas.
Es admirable que las comunidades hayan resistido a tan mortal amenaza.
Cuando las Fuerzas Armadas cambiaron su doctrina de guerra, encontraron a las comunidades decididas a conformar una alianza anti-terrorista.
En poco tiempo, esa alianza anti-terrorista fue capaz de interrumpir el crecimiento de Sendero en las zonas rurales.

 

Cuando el gobierno de Fujimori distribuyó armas masivamente a las rondas y Comités de Auto Defensa, ellos pasaron a la ofensiva, dando inicio a la derrota de Sendero en un territorio que habían dominado desde 1980.

7. Dirección estratégica en Lima:

El séptimo factor de derrota ha sido la instalación del núcleo estratégico de Sendero en Lima, un territorio controlado por sus enemigos.

En solo 30 meses, el trabajo admirable del GEIN, y la Ley del Arrepentimiento, permitieron desmantelar la estructura partidaria de Sendero y transformarlo en un bando de grupos desconectados, sin orientación estratégica, ni soporte logístico.

En 1995, Sendero había perdido el 80% de su capacidad operativa.

La memoria ideologizada que ha predominado en este siglo no permite a las nuevas generaciones entender qué fue Sendero, porqué surgió, porqué fracasó, quienes lo derrotaron, ni qué medidas se requieren tomar para evitar que una amenaza de ese tipo vuelva a abatirse sobre el Perú.

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