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El Comercio, 14 de junio del 2026
ALERTA, El pedido de cambio constitucional aparta deliberadamente la atención de las reformas necesarias para asegurar el desarrollo de los peruanos.
Durante la campaña y en medio de la incertidumbre por los resultados de la segunda vuelta, el argumento sobre la necesidad de cambiar el régimen económico de la Constitución fue nuevamente presentado por sectores que proponen una mayor intervención del Estado en la economía. No es un asunto menor. Cambiar las reglas que sostienen la estabilidad macroeconómica no resolverá las brechas de servicios de calidad presentes. Por el contrario, socavará un pilar institucional necesario para seguir reduciendo la pobreza.
—Reformas y crecimiento—
Uno de los principales cambios introducidos en la Constitución vigente fue la autonomía del BCR y la estricta prohibición de financiar el presupuesto público. Esta reforma fue determinante para que el país pasara de tener uno de los períodos hiperinflacionarios más severos en la última mitad del siglo XX a mantener una inflación de un solo dígito de manera ininterrumpida desde 1997. Ello convirtió al sol en una de las monedas más estables de la región, lo cual ha sido determinante para una inflación baja, protegiendo la capacidad de compra de los hogares peruanos.
A su vez, la prohibición de financiamiento público promovió la adopción de un marco fiscal más responsable. Así, las reformas permitieron reducir el déficit público de un promedio anual de 8,6% en los ochenta a 3,1% en las décadas siguientes y 0,6% entre el 2000 y el 2019. En tanto, la deuda pública cayó de 60% del PBI en 1990 a 29% al primer trimestre del 2026, por debajo de la mayoría de los países de la región. Ello contribuyó al desarrollo del mercado financiero, permitiendo que hogares y empresas accedieran a financiamiento en mejores condiciones. A su vez, favoreció la inversión, la generación de empleo y el crecimiento de los ingresos de las familias.
La consolidación de los pilares macroeconómicos favoreció el crecimiento de la inversión privada, que pasó de representar el doble de la inversión pública a cuadruplicarla a partir de 1990, convirtiéndose en una importante fuente de empleo formal. Ello fue impulsado por la inversión extranjera directa, que se multiplicó por más de 30. Además, permitió que la apertura comercial se duplicara, facilitando que personas y empresas vendan y compren una mayor variedad de bienes y servicios.
—Mitos en torno al régimen económico—
Uno de los cuestionamientos más frecuentes al régimen económico, sobre todo durante las elecciones, es que el crecimiento generado bajo este marco benefició principalmente a las grandes empresas y aumentó la desigualdad. No obstante, la evidencia de desarrollo social muestra lo contrario. En el 2006, la tasa de pobreza extrema del Perú era de 25,4%, casi ocho veces la de Chile, según la medición del Banco Mundial. Para el 2024, esta tasa se redujo a 5,1%, una de las mayores caídas registradas en América Latina. Este progreso estuvo asociado al crecimiento impulsado por la inversión privada, pero también requirió una expansión sostenida de la inversión pública, especialmente en infraestructura y servicios básicos. Así, en los últimos cinco años la inversión pública casi se triplicó, favorecida por los mayores ingresos fiscales asociados al crecimiento económico y a los altos precios del cobre. Esto a su vez desmiente otro mito sobre que las grandes empresas solo extraen minerales porque no pagan impuestos.
Además, suele afirmarse que la Constitución favorece a los monopolios y no protege adecuadamente la libre competencia en los mercados. Sin embargo, el artículo 61 obliga al Estado a promoverla y sancionar las prácticas que la restringen. Gracias a este marco institucional, el Perú se ubica entre los países latinoamericanos con políticas más efectivas para combatir conductas anticompetitivas.
A pesar de los avances alcanzados en las últimas décadas, el país aún mantiene importantes brechas. Por ejemplo, tres de cada cinco colegios públicos carecen de acceso adecuado a servicios básicos y más de la mitad de la red vial nacional se encuentra en condiciones inadecuadas. Estas carencias no son consecuencia del régimen económico de la Constitución, sino de la debilidad de las instituciones y de las limitaciones del Estado para cumplir adecuadamente sus funciones. En ese contexto, el debate constitucional aparta del debate la atención de las reformas necesarias para que el Estado garantice la provisión de mejores servicios públicos y el desarrollo de los peruanos.
