Jaime de Althaus
Para Lampadia
La SUNEDU ha recibido muchas críticas por su excesivo controlismo. Pero no es eso lo que se ha corregido con la mal llamada “ley que restablece la autonomía universitaria”. Lo que se ha hecho es eliminar lo positivo que tenía la SUNEDU. Para comenzar, la posibilidad de que el Estado tenga responsabilidad en la calidad de la educación superior pública, que era un vacío grave del sistema.
Se puede discutir y rechazar la función de la SUNEDU en relación con las universidades privadas. Para ellas debería funcionar un buen sistema de acreditación que señale claramente qué universidades son buenas y cuáles malas, para que los padres libremente decidan (algo que tampoco se ha dispuesto en la ley). Pero las universidades públicas deberían ser responsabilidad del Estado en atención al principio de redistribución social, del conocimiento en este caso.
Y el hecho es que las universidades públicas languidecían sin apoyo del Estado porque el Ministerio de Educación (MINEDU) carecía de obligaciones en relación con ellas, dejando a los estudiantes sin recursos en manos de centros de educación superior de muy baja calidad y presupuesto. Era un asunto de justicia social, de creación de un piso de oportunidades igual para todos los peruanos, que las universidades estatales mejoraran sustancialmente sus estándares.
Eso era lo que se perseguía, entre otras cosas, con la SUNEDU, tal como fue creada. Y se había avanzado. En los últimos cinco años las universidades públicas han recibido, como nunca en la historia, mas de 1,000 millones de soles para que pudieran reunir los estándares necesarios para poder licenciarse. La universidad estatal está ahora mejor que antes, y ello no era sino la primera etapa. El plan era uno de mejora continua.
Pero eso ya no será posible porque, en primer lugar, con la bandera de una falaz autonomía, con la nueva ley se retira al MINEDU como ente rector del sistema universitario. Eso en la práctica significa, no autonomía universitaria, sino abandono del Estado, que ahora dejará nuevamente a las universidades públicas a su propia suerte. El MINEDU se desentenderá del fomento de la calidad de las universidades estatales, en perjuicio de sus estudiantes y ¿en beneficio de quién? Ud. Podrá dar la respuesta.
En esa misma línea, la ley retira la adscripción de la SUNEDU al Ministerio de Educación como ente rector. Y para terminar de rematar la desvinculación, y no quede la menor duda de que el Estado ya no se preocupará mas de las universidades estatales, se deroga íntegramente la primera disposición complementaria final que reza así:
Es decir, se deroga la disposición que explícitamente aseguraba financiamiento para mejorar la calidad de los centros de estudios superiores estatales. Los estudiantes universitarios de esas universidades deberían salir a marchar exigiendo la derogatoria de esta ley regresiva y reaccionaria, que solo favorece a cúpulas interesadas que usufructúan de bienes públicos.
Fuera de eso, la ley debilita las funciones de la SUNEDU. Ahora solo puede licenciar y supervisar universidades y filiales, pero ya no facultades y programas. En lugar de procurar que esa función fuera cumplida de una manera promotora y no excesivamente detallista y controlista, incluso en temas absurdos, simplemente se elimina la función.
Y, por supuesto, la madre del cordero, se modifica el Consejo Directivo de la entidad. Ahora forman parte de él 3 representantes de universidades de 7 miembros, más un representante de colegios profesionales que ya sabemos cómo se eligen y cómo se desempeñan. Es muy probable que las universidades vuelvan a controlar la entidad reguladora. Jueces y parte. Una vergüenza.
Sería bueno que se sepa qué bancadas apoyaron esta regresión histórica y cuales se opusieron:
Ud. tome nota para su voto en el futuro. Felicitaciones a Alianza para el Progreso, Avanza País, Perú Democrático, Cambio Democrático y el Partido Morado, por oponerse. Un aplauso. Y condena para Fuerza Popular, Acción Popular, Renovación Popular y parte de Perú Libre. Hasta cuándo los retrocesos. Lampadia
