Impulso para un gran esfuerzo

Por: Aldo Ferrini
Gestión, 17 de setiembre de 2021

De los tres pro­yec­tos apro­ba­dos por el Con­gre­so, el Eje­cu­ti­vo se opu­so a to­dos e in­clu­so el úl­ti­mo, que fue ob­ser­va­do por es­te, ter­mi­nó sien­do va­li­da­do en el Con­gre­so por in­sis­ten­cia.

Du­ran­te es­te pe­rio­do, más de seis mi­llo­nes de ciu­da­da­nos han re­ti­ra­do S/ 66.500 mi­llo­nes de sus fon­dos de pen­sio­nes. Es­tos re­pre­sen­tan ca­si un ter­cio de los fon­dos acu­mu­la­dos du­ran­te los ca­si 30 años del Sis­te­ma Pri­va­do de Pen­sio­nes. Es di­fí­cil di­men­sio­nar la can­ti­dad de di­ne­ro que se ha re­ti­ra­do. Equi­va­le, por ejem­plo, a 8,7% del PBI del 2020.

Con re­la­ción al Pre­su­pues­to de la Na­ción, lo re­ti­ra­do re­pre­sen­ta un po­co más del 35% de es­te y es, por ejem­plo, el do­ble de to­do lo des­ti­na­do a la car­te­ra de edu­ca­ción y más de lo que su­man las car­te­ras de sa­lud, trans­por­te, or­den pú­bli­co y agri­cul­tu­ra pa­ra el año 2022. Y, si com­pa­ra­mos con los bo­nos en­tre­ga­dos por el Go­bierno con fi­nes si­mi­la­res, el re­cien­te­men­te anun­cia­do Bono Ya­na­pay en­tre­ga­rá apro­xi­ma­da­men­te S/ 5.000 mi­llo­nes a 13 mi­llo­nes de pe­rua­nos.

No hay con­sen­so en­tre téc­ni­cos y es­pe­cia­lis­tas res­pec­to de si ha si­do co­rrec­to usar los fon­dos de pen­sio­nes pa­ra fi­nan­ciar ne­ce­si­da­des de cor­to pla­zo. Es­ta dis­cu­sión se ha da­do en va­rios paí­ses del mun­do y hay ar­gu­men­tos vá­li­dos a fa­vor y en contra.

Don­de sí hay más pun­tos de en­cuen­tro es en mag­ni­tud y en fo­ca­li­za­ción. Es en es­tos as­pec­tos en los que se abu­só y se po­li­ti­zó el re­cur­so en el Pe­rú. Ca­si sie­te de ca­da diez so­les fue­ron re­ti­ra­dos por ciu­da­da­nos que en ese mo­men­to con­ta­ban con tra­ba­jo for­mal de­pen­dien­te. Al­re­de­dor de me­dio mi­llón de per­so­nas hi­cie­ron re­ti­ros por cer­ca de S/ 30.000, y el pro­me­dio por afi­lia­do ron­dó los S/ 12.000.

Sin du­da, la con­se­cuen­cia más preo­cu­pan­te es el im­pac­to que los re­ti­ros ten­drán en las fu­tu­ras pen­sio­nes. Una per­so­na de 40 años que re­ti­ró diez mil so­les ve­rá su fon­do re­du­ci­do en más de cin­cuen­ta mil so­les al cum­plir los 65 años. Más de tres mi­llo­nes de pe­rua­nos que­da­ron sin sal­do en su cuen­ta in­di­vi­dual. Tam­bién hay una con­se­cuen­cia ma­cro­eco­nó­mi­ca que no ha si­do muy dis­cu­ti­da. Los fon­dos re­ti­ra­dos han ido prin­ci­pal­men­te a con­su­mo de cor­to pla­zo, mien­tras que, en los fon­dos de pen­sio­nes, es­tos se des­ti­nan esen­cial­men­te a in­ver­sión, que tie­ne un efec­to im­por­tan­te en ge­ne­ra­ción de em­pleo que no ve­re­mos.

He co­men­ta­do en más de una opor­tu­ni­dad que el Sis­te­ma de Pen­sio­nes tie­ne que mo­der­ni­zar­se y bus­car ser una so­lu­ción pa­ra más pe­rua­nos, pe­ro de­be­mos re­co­no­cer tam­bién los lo­gros. La ex­tra­or­di­na­ria fuente de aho­rro que ha si­do pa­ra el país, un pi­lar im­por­tan­te de es­ta­bi­li­dad y fi­nan­cia­mien­to tan­to pa­ra el sec­tor pri­va­do co­mo pa­ra el Go­bierno. Aho­ra to­ca pro­te­ger lo que que­da, brin­dar al­ter­na­ti­vas, otor­gar in­cen­ti­vos y rea­li­zar un gran es­fuer­zo pa­ra re­cons­truir el aho­rro uti­li­za­do y pro­cu­rar me­jo­res pen­sio­nes pa­ra más pe­rua­nos.

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