César Peñaranda, director del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial de la CCL, reflexiona en el siguiente vídeo sobre las reformas que requiere el Perú para mejorar su productividad y convertirse en un país más competitivo en el mercado global.
Hay siete temas que deben integrar una estrategia integral en pro de la productividad. Precisamente – como mencionabas Raúl- en el foro de la Cámara de Comercio que empieza mañana, en una jornada de todo un día, lo que vamos a debatir es la agenda mundial: El G-20 está integrado por los países desarrollados y los países emergentes que marcan la pauta en este momento en el mundo. Y queremos analizar esa agenda porque tiene muchísimo que ver con la problemática del Perú.
¿Cuáles son los siete puntos que debieran de algún modo considerarse, mirarse de una manera integral, y que no se está haciendo? Y ¿por qué pasan los años y seguimos medio angustiados porque estamos creciendo a 6% ó 7% –aunque tengo algunas dudas al respecto- pero sin la tranquilidad de que ello pueda ser permanente?
Un primer elemento es consolidar la institucionalidad en el país: Estabilidad jurídica, seguridad, que no haya corrupción; es fundamental. Hoy, por ejemplo, ya estamos escuchando y leyendo que ya se habla nuevamente de cambiar la Constitución. La ley de leyes, la Carta Magna, se quiere cambiar. Cualquier inversionista de afuera que escucha eso, lo primero que le genera es inseguridad, y puede detener su interés en invertir diciendo” espero mejor a conocer los cambios, peor aún si van a pasar una Constitución de muchos años atrás, del 79’, para ver qué hago, si voy a invertir en el Perú o me voy a otro país”.
En América Latina se habla de dos grupos: Brasil, que es el país-continente, y tres otros países: Perú, Colombia y Chile. Los demás, por lo menos de América del Sur, no están en el radar de los inversionistas de afuera. Si empezamos a hablar de un efecto tan fundamental, como es cambiar la Constitución, qué seguridad jurídica podemos dar.
El segundo elemento es la apertura al mundo. El Perú afortunadamente lo ha hecho, ha bajado considerablemente sus aranceles externos, se ha integrado al mundo a través de TLC, lo que hay que continuar porque eso, además, trae inversiones. Podemos ser la plataforma de inversión de otros países.
Tercer elemento fundamental, y es donde hay un gran retraso: Las reformas estructurales. Reforma del Estado, reforma laboral, por mencionar dos de las más importantes.
Cuarto elemento de esta estrategia que va en pro del aumento de la productividad: El capital humano. Es poco menos que imposible pretender mirar con visión de mediano y largo plazo el desarrollo sostenible de un país si el capital humano no está acorde. Cuando hablo de capital humano estos pensando en salud, educación y nutrición, porque los cinco primeros años del niño –todos lo sabemos- son claves para que después ese capital humano pueda avanzar. ¿De la mano de esto después qué viene? Innovación.
El promedio que invierte América Latina en innovación es 0.65% del PBI, el Perú invierte 0.13%. No digamos que el Perú lidere ciencia y tecnología, sería una pretensión. Los países desarrollados lo lideran e invierten 3 ´0 puntos de su PBI en ese rubro, pero por lo menos l innovar, hacer un esfuerzo del sector público y el sector privado, por cierto. Yo vengo del sector privado y no lo eximo de responsabilidad de que tenga que invertir en innovación.
Elemento adicional: La infraestructura. Hemos conocido hace poco que estamos con un déficit de 88,000 millones de dólares en infraestructura. El que no quiere dice pesimistamente “esto es imposible de cubrir”. Pero si uno lo mira desde el punto de vista positivo es una enorme posibilidad. Hay 88,000 millones de dólares pendientes, no lo puede hacer el sector público solo, tiene que ingresar el sector privado. Y ahí llegamos a otro tema vinculado a la reforma del estado: Las Asociaciones Público-Privadas no caminan, no marchan, procesos engorrosos, barreras burocráticas.
Finalmente dos temas. El financiamiento, tiene que estar presente el tema del financiamiento; y el otro tema que afortunadamente se está dando en el Perú, es la descentralización, pero no el tema político de la descentralización sino el tema productivo. A mí me gusta hablar de la descentralización productiva, que afortunadamente se está dando en la costa. Pero si uno va a la sierra o a la selva, que es donde están los bolsones de pobreza, realmente encuentra que no es mucho lo que se está adelantando.