Por: Lampadia
Lo positivo y lo negativo del predictamen sobre la bicameralidad
La Comisión de Constitución va a comenzar a debatir un predictamen sobre el restablecimiento de la bicameralidad. Aquí lo principal:
Lo positivo:
- La cámara de Senadores puede insistir en una ley observada por el Presidente de la República con el voto de dos tercios del número legal de sus miembros. Esto sería un gran avance.
- La concurrencia del Presidente del Consejo de Ministros a la Cámara de Diputados para exponer y debatir la política general del gobierno y las principales medidas que requiere su gestión, ya no da lugar a voto de confianza por parte de la Cámara de Diputados. Esta es un buen cambio, porque asegura más estabilidad.
- La Cámara de Senadores no tiene iniciativa legislativa. Sólo revisa y aprueba u observa las leyes aprobadas por la cámara de diputados. Esto está bien. Y es la cámara de diputados la que investiga y la que interpela y eventualmente censura a ministros, y la que delga facultades legislativas.
- Se entiende que el candidato a la presidencia podrá postular al parlamento simultáneamente, lo que ayuda a convertir el parlamento en un verdadero foro político donde están lo principales líderes. .
Lo negativo
- Se mantiene la no reelección de los congresistas. Debería aprovecharse para restablecer la reelección, sin la cual no hay manera de hacer carrera política ni consolidar ni partidos políticos ni una clase política conocedora y profesional
- Prácticamente no se varía el texto sobre la vacancia por permanente incapacidad moral o física. Esta institución debería ser acotada, definida y tipificada, porque hay que atender al debido proceso a fin de que evitar la arbitrariedad política.
- Se establece que la renuncia del Presidente del Consejo de Ministros obliga a los demás ministros a renunciar. Si esto significa que ninguno pueda ser nombrado nuevamente, sería un exceso.
Lo ambiguo
- Se establece que la Cámara de Senadores cuenta con 60 Senadores. 30 son elegidos en distrito electoral único, y 30 en distrito electoral múltiple compuesto por 30 circunscripciones electorales, una por cada departamento, una por la provincia constitucional del Callao, una por Lima provincias, una por los peruanos residentes en el extranjero, una por las comunidades campesinas, una por las comunidades nativas y una por las comunidades afrodescendientes. ¿Cómo se va a identificar quiénes votan en estos últimos 3? ¿Votan en esas circunscripciones no territoriales y también en las territoriales? ¿Tendrán doble voto?
