Velarde critica al TC por avalar al Congreso con leyes de mayor gasto
Julio Velarde, Presidente del BCR
Gestión, 24 de mayo del 2024
Por: Alessandro Azurín / Mariana Ruiz Mariano
Presidente del BCR mostró su preocupación porque el Parlamento no escucha las opiniones técnicas, en el XV Encuentro Internacional de Minería de la SNMPE.
Como “una barbaridad”, calificó el presidente del Banco Central de Reserva (BCR), Julio Velarde, la decisión del Tribunal Constitucional (TC) en torno al permiso que le otorgó al Congreso sobre el manejo del presupuesto nacional. Además, mencionó que el Parlamento ha asumido tal poder, que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ya no puede discrepar abiertamente sobre cómo legislan los congresistas.
Gasto que preocupa
El fallo que el TC emitió el año pasado ha dejado la puerta abierta para que el Congreso tenga iniciativa de gasto, ignorando la prohibición expresa del artículo 79 de la Constitución, que establece lo contrario.
Esto quiere decir que el Congreso puede incluir gastos presupuestales sin la previa aprobación del MEF.
“El TC aprobó la potestad de generar gasto presupuestal, no para el mismo año (en el que aprueban una norma), sino para el siguiente. Es una barbaridad”, aseguró el economista.
El expresidente del BCR, Jorge Chávez, coincidió con Velarde e indicó que la interpretación del TC contraviene claramente con lo que expresa la Constitución.
“El objetivo de la ley es preservar el equilibrio presupuestal”, dijo.
El presidente del ente emisor señaló que esto se debe también a que en la última década el Poder Ejecutivo ha ido perdiendo fuerza para dialogar con el Congreso, lo que ha afectado especialmente al MEF. Concretamente, Velarde apuntó que este desgaste arrancó en el 2015 cuando “el Ejecutivo perdió su mayoría” en el Legislativo.
Equilibrio de poderes
El Parlamento, haciendo uso de la última palabra para aprobar leyes, ha estado omitiendo en múltiples ocasiones los consejos y observaciones que presentan, tanto el Banco Central de Reserva y otras entidades, como la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) y el mismo Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
“Ahora cuando discuten (en comisiones del Congreso), los comentarios técnicos no los consideran. Los ignoran claramente”, refirió.
Desde el BCR esperan que se dé alguna situación que revierta este desbalance de poderes. “Necesitamos recuperar el manejo técnico. Hasta el Gobierno de Pedro Pablo Kuczynski, si el MEF le decía al Congreso que estaban incrementando el gasto (con la aprobación de algun a ley), se asustaban. Ahora si lo hace, censuran (al ministro)”.
Sobre esto, Elmer Cuba, ex miembro del directorio del BCR, consideró que “no es que el MEF haya perdido peso contra el Congreso, si no que el Ejecutivo ha perdido peso contra el Legislativo”.
Cabe recordar que esta opinión coincide con las del ministro de economía, José Arista, quien reconoció el mes pasado que la administración de Dina Boluarte “definitivamente es un Gobierno débil”.
El BCR, que se caracteriza por su prudencia en las criticas a los poderes del Estado ha respondido al “poder inusitado del Congreso, que está haciendo estropicios en la economía, poniendo en peligro todo el tema del equilibrio fiscal”, indicó Cuba, quien además saludó que la entidad monetaria se anime a criticar al Parlamento.
Salida presidencial
Una solución que contribuiría al equilibrio de poderes podría suceder en el 2026. “Ojalá el próximo presidente tenga mayoría en el Congreso o un aliado. Así gobernaron Alejandro Toledo y Alan García cuando (el presidente de turno) no tuvieron mayoría en el Congreso”, dijo Velarde.
Asimismo, indicó que en la actualidad, la política peruana no tiene partidos políticos, sino iniciativas individuales. “Existen grupos cada vez más fragmentados y sin mucha información (en el Parlamento)”, expresó.
Por su parte, Cuba consideró que con un presidente que “al menos tenga una bancada grande o pequeña”, contribuirá al fortalecimiento del Poder Ejecutivo.
