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Home Opiniones

La minería informal e ilegal y las dos cámaras

Iván Arenas Por Iván Arenas
7 de agosto de 2026
en Opiniones

Iván Arenas
Perú21, 7 de agosto del 2026

«Ampliación del Reinfo, Ley Mape ideológica, obstrucción a las reformas de trámites y permisos. Todo eso estará en la agenda de la alianza opositora que se opondrá a todo».

En la actual Cámara de Diputados, la alianza que ganó la presidencia de la Mesa Directiva tiene 75 congresistas frente a los 41 de Fuerza Popular. El fuerzapopularismo es minero frente a la alianza que integran PBG, Obras, Ahora Nación y Juntos Por el Perú. La alianza opositora tiene los escaños suficientes para hacerse con el control de las presidencias de varias comisiones claves, entre ellas Economía, Ética, Constitucional y sobre todo, la importante Comisión de Energía y Minas. Como en el Congreso pasado, es altamente probable que Juntos Por el Perú vuelva a tomar el control de la Comisión de Energía y Minas o, de lo contrario, un partido de la alianza opositora.

En el Senado ocurre una situación similar. Fuerza Popular tiene 22 senadores y la mayoría opositora podría llegar a 30 votos. Los 8 senadores de Renovación Popular, en temas de minería informal, suelen votar con ojo electoral y posición tactista; de tal manera que el fujimorismo solo tiene 22. En el Senado es probable que Víctor Cutipa, electo senador por Juntos Por el Perú, y otrora presidente de la Comisión de Energía y Minas del Congreso anterior, pretenda liderar lo que será la Comisión de Asuntos Productivos, Infraestructura y Energía y Minas. Si no es Cutipa será alguien parecido o cercano a su corte ideológico.

Vale puntualizar que entonces es altamente probable que la alianza opositora tome las dos comisiones de Energía y Minas en las sendas cámaras. A todo lo anterior debemos agregar que, a diferencia de la legislatura pasada, hoy los mineros informales o en vías de formalización (como suelen llamarse) tienen representantes directos sentados en sus curules. Allí está Jesús Pérez por Apurímac o Blandimir Soncco por Puno. Hay varios más.

En las dos comisiones se verán varios temas, entre ellos el Reinfo (feudal y que camufla y protege a la producción ilegal minera), la posibilidad de proponer una Ley de Minería Artesanal y de Pequeña Escala y las propuestas alrededor de las concesiones mineras. En el panorama se ven entonces riesgos y posibles conflictos. Así, para poner un ejemplo, es altamente probable que se amplíe el Reinfo y con ello el fracaso formalizado continuará.

El Ejecutivo tiene, a pesar de todo, amplio margen de maniobra política y técnica, frente a un escenario adverso. Guillermo Shinno, el reciente ministro conoce la cartera y, junto a su equipo, deberá hacer una evaluación de la fracasada formalización. Asimismo, una reforma o cirugía a los plazos y normas. De hecho, ya hay propuestas para reducir los enormes trámites que ahora son 229 pasos administrativos y de las 470 normas, según un informe elaborado para CIES. ¡Una semejante barbaridad! Es posible que la alianza “obstruccionista” revise las reformas que se deben realizar.

Ampliación del Reinfo, Ley Mape ideológica, obstrucción a las reformas de trámites y permisos. Todo eso estará en la agenda de la alianza opositora que se opondrá a todo.

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