Guillermo Shinno
El Comercio, 13 de octubre del 2026
Según dijo, norma busca corregir la fragmentación normativa y dejar atrás mecanismos temporales.
El ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, expuso el proyecto de la nueva Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal ante extitulares del sector, empresarios, economistas y académicos. Según explicó, la norma busca corregir la fragmentación normativa y dejar atrás los mecanismos temporales mediante reglas claras, permanentes y articuladas para la formalización y el desarrollo productivo.
La propuesta crea un régimen ordinario permanente para nuevos operadores y productores formalizados, que exigirá autorización sectorial y certificación ambiental para iniciar o reanudar actividades. Desde el 1 de enero del 2027 y hasta fines del 2028 regirá una etapa de consolidación, exclusiva para los inscritos en el Reinfo. El alcance abarca a titulares, acopiadores, transportistas, procesadores y comercializadores.
El proyecto también contempla crear el organismo nacional para el fortalecimiento de la minería artesanal y pequeña minería (Formape ), adscrito al M in em. Esta entidad evaluará instrumentos ambientales, otorgará acreditaciones, emitirá autorizaciones y administrará un sistema de trazabilidad total del mineral, desde su origen hasta su comercialización, con trámites en una casilla electrónica única.
Además, autoriza al Banco de la Nación a brindar servicios a estos productores para favorecer su inclusión financiera. En cuanto a responsabilidades, quienes operen mediante contratos de explotación o cesión serán los únicos responsables por incumplimientos ambientales y de seguridad laboral; sin contrato vigente, el concesionario responderá solidariamente por los daños.
