David Tuesta
Presidente del Consejo Privado de Competitividad
Para Lampadia
El último comunicado del Consejo Fiscal debería ser leído como una advertencia severa; una llamada más frente a la constante irresponsabilidad política que hoy domina al país. Más allá de cifras, lo que se expone son hechos concretos que muestran con claridad cómo las decisiones del Congreso y la pasividad del Ejecutivo están hipotecando el futuro fiscal del Perú.
El primer hallazgo es demoledor.
Las presiones de gasto aprobadas en 2026 ascienden a S/ 11.4 mil millones anuales en el cortísimo plazo, aprobado en menos de dos semanas.
El Consejo Fiscal lo muestra con un gráfico que debería avergonzar a cualquier político: ese monto equivale a 8.6 veces el presupuesto de Pensión 65, 7.7 veces lo destinado a becas educativas, 3 veces lo asignado a combatir la desnutrición crónica infantil y 1.7 veces el presupuesto para infraestructura educativa.
Es decir, cada sol que se destina a privilegios pensionarios o beneficios laborales permanentes es un sol que se le quita a los más pobres, a los niños que necesitan desayunos escolares, a los jóvenes que requieren becas para estudiar.
El populismo fiscal se traduce en un costo de oportunidad brutal, que sacrifica el futuro por réditos políticos inmediatos.
Fuente: Consejo Fiscal (https://cf.gob.pe/wp-content/uploads/2026/03/Comunicado2-2026-Congreso-vf.pdf )
El segundo gráfico es igualmente alarmante.
El gasto en planillas y pensiones se ha disparado de manera inédita: el incremento previsto para 2026 alcanza S/ 11.2 mil millones, cuatro veces más que el crecimiento promedio entre 2013 y 2022.
Sumadas las nuevas leyes, el gasto podría llegar a S/ 15.7 mil millones, configurando un escenario de incumplimiento de las reglas fiscales y un déficit que presionará la deuda pública al alza.
Este salto no es casual, es el resultado de decisiones políticas que privilegian clientelas sobre la sostenibilidad del Estado.
Fuente: Consejo Fiscal (https://cf.gob.pe/wp-content/uploads/2026/03/Comunicado2-2026-Congreso-vf.pdf )
La tabla incluida en el comunicado detalla con precisión las iniciativas aprobadas en marzo de 2026. Allí se enumeran medidas como:
La nivelación de pensiones de docentes jubilados, un costo de S/ 8,018 millones anuales;
La modificación del régimen pensionario militar y policial, que asciende a S/ 14,851 millones en total por todos los años calculados; y
Los beneficios adicionales para trabajadores CAS, que representan S/ 3,006 millones anuales.
Estas cifras no son abstractas: son compromisos permanentes que reducen el espacio fiscal y desplazan recursos de programas prioritarios hacia gastos rígidos y clientelistas.
Fuente: Consejo Fiscal (https://cf.gob.pe/wp-content/uploads/2026/03/Comunicado2-2026-Congreso-vf.pdf )
La literatura económica es clara: cuando el gasto corriente crece de manera descontrolada, se reduce la inversión pública y se compromete el crecimiento potencial.
Los países que privilegian gasto rígido sobre inversión terminan atrapados en ciclos de bajo crecimiento y alta vulnerabilidad.
El Perú corre ese riesgo. Lo más vergonzante es que el Congreso aprueba normas sabiendo que no tiene iniciativa de gasto, vulnerando la Constitución y sentencias recientes del Tribunal Constitucional.
La propia magistrada Luz Pacheco lo ha reiterado en entrevistas: el Parlamento no puede crear obligaciones fiscales sin financiamiento. Sin embargo, se insiste en aprobar leyes por insistencia, reabriendo mecanismos prohibidos y generando obligaciones que comprometen la estabilidad macroeconómica.
Más irresponsable aún es el Ejecutivo, que ha decidido promulgar estas leyes en lugar de demandarlas ante el Tribunal Constitucional.
Esa renuncia a defender la disciplina fiscal es un acto de complicidad. Si nuestros políticos han renunciado a la responsabilidad, corresponde que otras instituciones legitimadas por la Constitución y ciudadanos respetables tomen la bandera y demanden estas leyes irresponsables ante el TC.
Solo así podremos preservar la sostenibilidad fiscal y evitar que el populismo siga hipotecando el futuro del Perú.
Lampadia
