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Carta abierta al Ministro de Transportes Edmer Trujillo Mori, para solicitar inmediata acción sobre el consorcio de buses que operan en la carretera Hiram Bingham.

Carlos Milla Vidal Por Carlos Milla Vidal
28 de agosto de 2018
en Opiniones

Cartuc, 25 de agosto de 2018
Por Carlos Milla Vidal,
Presidente De la Cámara de Turismo del Cusco

Carta abierta al Ministro de Transportes Edmer Trujillo Mori, para solicitar inmediata acción sobre el consorcio de buses que operan en la carretera Hiram Bingham.

A LA OPINIÓN PUBLICA Y A LA INDUSTRIA TURÍSTICA PERUANA

La Cámara de Turismo de Cusco, que agrupa a empresas que laboran en el sector Turismo del destino Cusco, se dirige al Ministro de Transportes y Comunicaciones, para solicitar inmediata acción sobre el Consorcio de buses que operan en la carretera Hiram Bingham, desde Machu Picchu pueblo, al Santuario histórico de Machu Picchu.

El siguiente es el tenor de la carta:

 Cusco,  25 de Agosto del 2018

Señor:
Edmer Trujillo Mori
Ministro de Transportes y Comunicaciones del Perú.
Lima

Señor Ministro:

El Turismo en el Perú, es altamente dependiente de Machupicchu, destino declarado en 2007 como una de las “Siete Maravillas del Mundo Moderno” y que genera el 85% del flujo de segmento de turismo Receptivo al Perú. Las cifras de ingresos a Machupicchu ya superan largamente el millón de turistas, que generan el 4% del PBI Peruano.

Si bien esta comunicación es motivada por la reciente volcadura de uno de los buses de la empresa CONSETTUR que prestaba servicio de transporte de pasajeros entre  Machupicchu pueblo y el Santuario en el día 24 de Agosto, también es originada por una inquietud que existe de tiempo atrás y que está relacionada con la sostenibilidad de la operación turística a éste destino, que como es bien sabido reviste gran importancia para el Perú.

Aún se encuentran en investigación las razones del accidente que deja el saldo de varios turistas heridos y una imagen poco deseable de la experiencia que para millones de habitantes del mundo representa su viaje soñado, sin embargo, lo ocurrido es clara muestra de que es requerida la intervención de las entidades correspondientes para garantizar la seguridad en la prestación del servicio. También, este lamentable suceso deja en evidencia un progresivo deterioro en la calidad de la experiencia de quienes entre tantas opciones nos han preferido como destino de viaje.

Este tema que exponemos es de la atención diaria de los operadores de Turismo que laboran en la zona y que debería ser también de interés y atención inmediata de su cartera ya que la imagen del país y miles de turistas día tras día son perjudicados por las diversas deficiencias en el servicio y que se pueden resumir en las siguientes:

DE LA LEGALIDAD DE LA CONCESION:

  • La prestación del servicio se realiza en forma monopólica, lo cual resulta en los tradicionales vicios que se configuran cuando existe posición de dominio y lo cual va en contravía del Decreto Legislativo No.701 que posteriormente fuera derogado por el Decreto Legislativo No.1034 y este a su vez por el Decreto Legislativo 1205 relacionado con el control de conductas anticompetitivas.
  • La condición de vencimiento de la concesión del servicio.
  • No existe de un ente regulador que pueda velar por los intereses de los usuarios y del Estado.
  • La inaplicación hasta la fecha de la “abogacía de la competencia”, que definió por parte de las instancias del Estado Peruano, la necesidad de hacer una nueva concesión
  • El Municipio de Machupicchu que estaría llamado a controlar los servicios tiene la doble calidad de Concesionario y Concedente, pues la Empresa Municipal de propiedad del mismo Municipio distrital es parte integrante del CONSETTUR.

DEL SERVICIO AL TURISMO:

Reportes y denuncias diversas de operadores y usuarios, quienes manifiestan que existe un reiterativo abuso por parte de la empresa, tienen las siguientes quejas:

  • El costo ida y vuelta del billete de transporte es de $24 dólares por un tramo menor a los 20 km, mismo precio que un billete de Cusco a Lima con un recorrido superior a los 1,000km. Si bien es cierto que en una economía de libre mercado el Estado no puede controlar los precios, es siempre esperado que exista una correspondencia entre calidad y precio en cualquier operación o servicio. Este es un efecto que resulta cuando no se tienen disponibles más opciones y la sana competencia no estimula la regulación de precios.
  • La operación y programación de los turnos, así como los descansos del personal no se ajusta a la logística necesaria para los momentos de alta demanda, lo cual ocasiona colas de hasta 3 horas que pueden iniciar desde las 3:00 am.
  • Dadas las demoras en la operación, suele suceder que turistas que pagaron su billete prefieren caminar. Los que lo hacen no tienen derecho a devolución del monto pagado.
  • Se reciben frecuentemente comentarios de trato rudo y hostil por parte de los empleados y choferes hacia los usuarios del servicio de transporte de CONSETTUR.

Acudimos a su despacho para solicitar que en vías de excepción y con su autoridad, intervenga en éste servicio que es de interés Nacional. Es importante considerar como prioridad la nominación en vías de excepción de un Ente Regulador.

Medidas posteriores deberían incluir la nueva apertura de licitación de concesión de la vía, misma que permita una libre competencia, tal como manda nuestra constitución y las leyes del  libre mercado.

Atentamente,

Carlos Milla Vidal
Presidente De la Cámara de Turismo del Cusco

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