Lampadia
  • INICIO
  • ANÁLISIS
  • OPINIÓN
  • VIDEOS
  • CATEGORÍAS

    INVERSIÓN

    • All
    • Política

    Catalizando el Futuro

    25/11/2024

    Licitó 3 lotes petroleros de Talara

    14/06/2024

    Licitó 3 lotes petroleros de Talara

    19/04/2024

    Modernizar nuestra gestión turística

    12/02/2024

    ECONOMÍA

    • All
    • Política

    La inversión pública

    18/06/2025

    Nueva ley agraria

    16/06/2025

    ¡Camino al colapso!

    10/06/2025

    Pobres nuestras finanzas públicas

    09/06/2025

    DESARROLLO

    • All
    • Política

    Los problemas que queremos tener

    02/07/2025

    Nuestra exitosa agricultura empresarial

    17/06/2025

    Las “papas calientes” de … hoy

    06/05/2025

    A comerrr… paltas

    15/04/2025

    EDUCACIÓN

    • All
    • Política

    Con la élite de los peruanos jóvenes

    03/07/2025

    Menos oportunidades en el Perú y afuera

    23/06/2025

    La condena de nuestros niños

    16/06/2025

    La educación escolar en el Perú

    24/03/2025

    SALUD

    • All
    • Política

    Sin medicamentos para las arritmias

    06/06/2025

    La Nueva agencia Reguladora

    29/04/2025

    Medicamentos buenos y baratos para todos

    04/04/2025

    Imitemos las historias de éxito

    05/03/2025

    Un mejor futuro

    05/02/2025

    Romper el cerco ideológico

    20/01/2025
    OTRAS CATEGORÍAS
    • Comercio Internacional
    • Comunicación
    • Editorial
    • Globalización
    • Gobernanza
    • Índices
    • Infraestructuras
    • Institucionalidad
    • Minería
    • Otros
    • Política
    • Recursos Naturales
    • Regulación
    • Social
    • Tecnología
    • Opiniones
    • Análisis
      • HOLA MUNDO
      • Clima de Inversión
      • Comercio Internacional
      • Comunicación
      • Desarrollo
      • Economía
      • Editorial
      • Educación
      • Globalización
      • Gobernanza
      • Índices
      • Infraestructuras
      • Institucionalidad
      • Minería
      • Otros
      • Política
      • Recursos Naturales
      • Regulación
      • Salud
      • Social
      • Tecnología
  • LIBROS
  • DOCUMENTOS
No Result
View All Result
  • INICIO
  • ANÁLISIS
  • OPINIÓN
  • VIDEOS
  • CATEGORÍAS

    INVERSIÓN

    • All
    • Política

    Catalizando el Futuro

    25/11/2024

    Licitó 3 lotes petroleros de Talara

    14/06/2024

    Licitó 3 lotes petroleros de Talara

    19/04/2024

    Modernizar nuestra gestión turística

    12/02/2024

    ECONOMÍA

    • All
    • Política

    La inversión pública

    18/06/2025

    Nueva ley agraria

    16/06/2025

    ¡Camino al colapso!

    10/06/2025

    Pobres nuestras finanzas públicas

    09/06/2025

    DESARROLLO

    • All
    • Política

    Los problemas que queremos tener

    02/07/2025

    Nuestra exitosa agricultura empresarial

    17/06/2025

    Las “papas calientes” de … hoy

    06/05/2025

    A comerrr… paltas

    15/04/2025

    EDUCACIÓN

    • All
    • Política

    Con la élite de los peruanos jóvenes

    03/07/2025

    Menos oportunidades en el Perú y afuera

    23/06/2025

    La condena de nuestros niños

    16/06/2025

    La educación escolar en el Perú

    24/03/2025

    SALUD

    • All
    • Política

    Sin medicamentos para las arritmias

    06/06/2025

    La Nueva agencia Reguladora

    29/04/2025

    Medicamentos buenos y baratos para todos

    04/04/2025

    Imitemos las historias de éxito

    05/03/2025

    Un mejor futuro

    05/02/2025

    Romper el cerco ideológico

    20/01/2025
    OTRAS CATEGORÍAS
    • Comercio Internacional
    • Comunicación
    • Editorial
    • Globalización
    • Gobernanza
    • Índices
    • Infraestructuras
    • Institucionalidad
    • Minería
    • Otros
    • Política
    • Recursos Naturales
    • Regulación
    • Social
    • Tecnología
    • Opiniones
    • Análisis
      • HOLA MUNDO
      • Clima de Inversión
      • Comercio Internacional
      • Comunicación
      • Desarrollo
      • Economía
      • Editorial
      • Educación
      • Globalización
      • Gobernanza
      • Índices
      • Infraestructuras
      • Institucionalidad
      • Minería
      • Otros
      • Política
      • Recursos Naturales
      • Regulación
      • Salud
      • Social
      • Tecnología
  • LIBROS
  • DOCUMENTOS
No Result
View All Result
Lampadia
No Result
View All Result
Home Opiniones

Repensemos la descentralización

María Antonieta Merino Por María Antonieta Merino
4 de agosto de 2023
en Opiniones

Por: María Antonieta Merino
Gestión, 4 de agosto del 2023

Como país, hemos querido impulsar la descentralización de una manera irreal, sin generar las condiciones apropiadas.

Reconocidos profesionales han analizado el mensaje presidencial y han concluido en aspectos claves. Esta columna quiere mencionar al elefante en la habitación, aquel que todos ven, pero del que nadie habla (tan abiertamente).

Baja ejecución de obras públicas, complejidad de trámites para la obtención de títulos, autorizaciones y licencias para acceder al mercado, realizar inversiones y desarrollar actividades económicas con normalidad –lo que supone a su vez un incremento de costos–, pobre planificación y estructuración de proyectos de inversión, falta de capacidad para evaluar riesgos y formular planes de prevención y contención para enfrentar desastres naturales, son algunos problemas que tienen un común denominador: la falta de capacidad de los gobiernos subnacionales para ejercer sus funciones.

El discurso por Fiestas Patrias ha propuesto varias medidas que buscan atender problemas que en muchos casos recaen en las autoridades regionales y locales y que no han podido abordar. Ante la falla de estas autoridades, el Gobierno nacional se ve en la necesidad de disponer recursos, crear programas, reglamentos, nuevas entidades o cualquier otro esquema de soporte, duplicando funciones, generando más procesos –o volviéndolos más engorrosos y complicados–, engrosando el Estado e incrementando los costos para todos los peruanos.

Para muestra, dos botones. Las municipalidades tienen competencias para otorgar licencias de funcionamiento. Dentro de este procedimiento se realiza una inspección técnica de seguridad, pero como no pueden asegurar que los inspectores poseen las cualificaciones necesarias, el Gobierno nacional soporta esta función a través de un registro. Existen programas para impulsar el desarrollo de infraestructura que debieron tener una temporalidad definida y que aún permanecen, y se ha creado una nueva autoridad (Autoridad Nacional de Infraestructura). A la par se han adoptado un sinnúmero de regulaciones y lineamientos para apoyar en la ejecución de los gobiernos subnacionales, sin que se obtengan los resultados esperados.

Como país, hemos querido impulsar la descentralización de una manera irreal, sin generar las condiciones apropiadas para que los gobiernos subnacionales atiendan de manera efectiva las necesidades de la población. En el discurso presidencial se mencionó que se buscará mejorar la gestión regional y la inversión pública a través un nuevo régimen del Servicio Civil –régimen que no ha funcionado todavía en el Gobierno nacional–. Sin embargo, la generación de gerentes públicos, si bien es importante, no necesariamente tendrá como resultado un mejor desempeño de los gobiernos subnacionales.

El fracaso de las instituciones subnacionales es percibido por la sociedad como el fracaso del Gobierno central y se generan cuestionamientos sobre las capacidades que tiene el Estado de afrontar los problemas nacionales. ¿Es necesario que todas las funciones que tienen actualmente los gobiernos subnacionales sean ejecutadas por estos? Si la finalidad es que la población acceda a servicios de manera efectiva y desarrolle sus actividades económicas sin problemas, ¿no deberíamos considerar como regla a la eficiencia y ponderar cuándo una función debe recaer en un gobierno subnacional sobre la base de su capacidad? Este es el debate postergado, este es el elefante en la habitación.

Descargar PDF
Botón Whatsapp
ShareTweetPin

ARTÍCULOS RELACIONADOS

A igual razón, igual derecho…

Destrucción de la colaboración eficaz…

Por Marcos Ibazeta Marino
3 de julio de 2025
El Congreso debería sacar a Inés Tello

El espectáculo más grande del mundo

Por Domingo García Belaunde
3 de julio de 2025
«Perú es el país con más cobre en el mundo»

La urgencia de explorar nuestras reservas energéticas

Por Roque Benavides
3 de julio de 2025

La cultura en los mensajes

Por Urpi Torrado
3 de julio de 2025

Alianzas políticas: la última utopía

Por Maite Vizcarra
3 de julio de 2025
“Nos preocupan muchísimo las declaraciones del ministro de Energía y Minas (sobre los lotes de Talara)”

Una oportunidad, un reglamento eléctrico pensando en los peruanos

Por Ángela Grossheim
3 de julio de 2025

Nosotros

  • Nuestro compromiso con la sociedad
  • Apóyanos

Categorias

  • Análisis
  • Opiniones
  • Videos
  • Libros
  • Documentos
  • Inversión
  • Economía
  • Desarrollo
  • Educación
  • Salud
  • otros

Contacto

Avenida Emilio Cavenecia N° 151, piso 7 - MIRAFLORES

lampadia@lampadia.com

En Lampadia no tenemos derechos reservados y promovemos la libre difusión de nuestros contenidos

En Lampadia respetamos las opiniones que publicamos no necesariamente las hacemos propias
No Result
View All Result
  • INICIO
  • ANÁLISIS
  • OPINIÓN
  • VIDEOS
  • CATEGORÍAS
    • Opiniones
    • Análisis
      • HOLA MUNDO
      • Clima de Inversión
      • Comercio Internacional
      • Comunicación
      • Desarrollo
      • Economía
      • Editorial
      • Educación
      • Globalización
      • Gobernanza
      • Índices
      • Infraestructuras
      • Institucionalidad
      • Minería
      • Otros
      • Política
      • Recursos Naturales
      • Regulación
      • Salud
      • Social
      • Tecnología
  • LIBROS
  • DOCUMENTOS