Pablo Bustamante Pardo
Expresidente de IPAE
Director de Lampadia
Muchos creen que la formalización de la minería informal es un simple acto administrativo, un asunto de papeles más o papeles menos.
Eso es solo una burla o una coartada ante la incapacidad comprender, explicar y normar una realidad sumamente perniciosa.
Una verdadera formalización debe basarse en el análisis, evaluación y condicionamiento de la naturaleza de las operaciones mineras que puedan aspirar a tal formalización.
Una operación minera que tenga las condiciones para formalizarse debe sustentar debidamente los siguientes aspectos:
- Ubicación exacta y certificada de su operación
- Descripción de su proceso de minado
- Origen de los insumos más importantes
- Condición laboral de sus trabajadores
- Descripción del manejo de explosivos y sustancias tóxicas
- Descripción de su proceso metalúrgico, si lo tiene
- Información de los servicios metalúrgicos de terceros
- Descripción del manejo de desechos mineros
- Lista de las personas responsables de la operación
Estos temas constituyen la naturaleza de la operación que aspira a la formalización. Debe quedar muy claro que los operadores mineros tienen que cuidar un manejo adecuado de los aspectos sociales y ambientales. Los que no puedan cumplir con las condiciones explicadas, no pueden formalizarse.
Por otro lado, las empresas que solo procesan y comercializan minerales, no deberían ampararse únicamente en proveedores de material minero que solo presenten Reinfos, pues como sabemos, a estas alturas, los Reinfos no garantizan el cumplimiento de los requisitos mínimos estipulados. Por lo tanto, para mantener un estatus formalizador e integrar a estos proveedores a sus cadenas de valor, deberían ir más allá del Reinfo correspondiente y verificar el origen y el proceso productivo de los mismos.
Promovamos análisis y discusiones sobre los elementos que sustenten un proceso formalizador basado en la naturaleza de los operadores mineros, tanto para la formulación de la ley MAPE, como para la revisión del Reinfo.
Lampadia
