Entrevista a Javier Portocarrero
Director ejecutivo del CIES
Expreso, 2 de diciembre del 2025
Alfredo Melgar M.
Explicó que en cinco años se ha observado una acumulación de presidentes y crisis que afecta la confianza del inversionista. Sostuvo que la inversión privada puede estar mejor en un escenario político estable.
En un contexto en el que la economía peruana muestra avances importantes, pero aún insuficientes, las señales de recuperación conviven con brechas estructurales que frenan el crecimiento. Aunque la inflación se mantiene por debajo del 2% y el PBI cerraría el año por encima de lo previsto, el país sigue lejos del potencial que permitiría el favorable ciclo de los minerales.
Javier Portocarrero, director ejecutivo del Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES), brindó una entrevista para EXPRESO, y señaló que el principal obstáculo es la inestabilidad política. Agregó que, la sucesión de crisis y los cambios de gestión en los últimos años ha limitado el dinamismo de la consolidación de la inversión privada, que —afirmó— podría estar “tres veces mejor”.
A ello se suman diversos desafíos, como son: el aumento de la pobreza urbana, la alta informalidad laboral y el limitado impacto del gasto social en salud y educación. Portocarrero advirtió que estos factores no solo afectan el bienestar de las familias, sino también la competitividad y el crecimiento potencial a largo plazo. Detalló estos problemas y expuso las propuestas que el CIES presentará en su Seminario Anual de Investigación 2025.
Javier Portocarrero, ¿cómo ve la situación económica del país?
Hay matices. La inflación está por debajo del 2%, un nivel incluso menor al de economías desarrolladas. El crecimiento, que se proyectaba en 2.8%, terminaría cerca del 3.5%, por encima del promedio latinoamericano. Sin embargo, aún estamos lejos del potencial que permitirían los altos precios del cobre y del oro.
¿Qué impide crecer más rápido?
Principalmente la inestabilidad política. En cinco años hemos tenido una acumulación de presidentes y crisis que afecta la confianza del inversionista. La inversión privada mejora, pero podría estar tres veces mejor en un escenario político estable.
Javier Portocarrero, ¿y cómo ha evolucionado la pobreza?
Antes de la pandemia estaba en 20%. Subió a 30% y hoy ronda el 27%. Lo más importante es que ahora la pobreza es mayoritariamente urbana. El ingreso promedio sigue 8% por debajo del nivel prepandemia, y en Lima la brecha es aún mayor. Necesitamos nuevos instrumentos para atender esta pobreza urbana creciente.
Eso conecta con el problema de la informalidad. ¿Cómo lo están abordando?
Sí, es parte de nuestras propuestas para 2026. El 70% del empleo es informal. En los años de mayor crecimiento (2003–2013), la formalidad aumentó casi nueve puntos. El crecimiento sostenido es la clave. Pero, además, en el Perú tenemos normativas rígidas y, a la vez, una débil aplicación de las leyes. Esa combinación explica por qué nuestra informalidad es más alta que la de países con ingresos similares.
Uno de los puntos que usted menciona es el gasto social. ¿Qué ocurre en salud y educación?
En salud, el problema es el mal gasto: deberíamos atender el 80% de consultas en el primer nivel, pero ocurre al revés. Los hospitales absorben la mayor parte del presupuesto. En educación, apenas 3 de cada 10 estudiantes alcanzan los aprendizajes esperados en lectura, y en matemáticas la situación es peor. Una educación débil reduce la productividad y limita el crecimiento a largo plazo.
Cuéntenos sobre el evento que organiza el CIES que comienza mañana.
Desde hoy hasta el jueves 4 de diciembre realizaremos el Seminario Anual de Investigación 2025, en la Universidad del Pacífico, enfocado en los retos del nuevo gobierno y en el contexto electoral que se abre hacia 2026. Queremos hacer una pausa en la discusión política del día a día y ofrecer un espacio de reflexión, diálogo y propuestas de política pública.
Seminario anual de investigación
El CIES inaugura su Seminario Anual 2025 en la Universidad del Pacífico. Cabe precisar que, el encuentro se realizará del 2 al 4 de diciembre, reunirá a figuras como Abhijit Banerjee, Julio Velarde y Ricardo Hausmann, y presentará el proyecto Perú Debate 2026 con propuestas de política pública para el próximo proceso electoral.
