José Arista
El Comercio, 5 de abril del 2024
Por: Melissa Rodríguez Enciso
La Comisión de Economía del Congreso se reunió para debatir sobre las propuestas para el fortalecimiento y mejora de los sistemas de pensiones y, el ministro de Economía, José Arista, opinó que el predictamen que propone la ley de modernización del sistema previsional peruano contiene problemas de redacción así como medidas que pueden ser acotadas y plantear, dentro de la norma, puntos para incluir al 70% informal.
“Nosotros legislamos para un 30% [formal] y nos olvidamos del 70% [informal]. Más aún, legislar para el 30% es legislar contra el 70%. Habría que plantear dentro de la norma algo para incluir al 70%, ¿qué hacemos con ellos?, es una preocupación que no he visto en la norma, pero es muy importante”, dijo Arista.
Durante su intervención, el titular del MEF comentó sobre los puntos del predictamen que se refieren a la pensión por consumo a cargo del Estado, al retiro de fondos para el pago de hipotecas, a las cuentas nocionales y a la pensión mínima para afiliados que realizan retiros.
Sobre la pensión por consumo –que en líneas generales dispone que el 1% del consumo personal anual en boletas hasta las 12 UIT sea abonado en la cuenta de cada persona–, dijo que dicho porcentaje representa un uso significativo de recursos públicos.
“Si por cada punto del IGV el país recauda S/3.500 millones en promedio, nos costaría eso, pero el problema es quién nos asegura que lo que uno reclama realmente es declarado por el contribuyente. Por otro lado, se generan muchos problemas operativos porque en todo el país no existe el mismo IGV y hay zonas y operaciones exoneradas, ¿qué pasa en esos casos?”, observó.
En segundo lugar, sobre el retiro del 50% para el pago de hipotecas, anotó que esto desvirtúa la naturaleza de los ahorros previsionales, pues el ahorro para la vejez termina siendo un retiro para la compra de un activo. Además, el costo potencial podría bordear los S/8.000 millones y le quitaría liquidez a las AFP en el corto plazo, consideró.
La norma vigente admite el retiro del 25% del fondo para pagos de primera vivienda, lo que representa una salida acumulada de S/3.500 millones; sin embargo, en este caso la norma está acotada. En cambio, sostuvo, la del predictamen no establece edad o cantidad de viviendas, por ejemplo.
Sobre las cuentas nocionales (cuentas individuales para cada trabajador), el titular del MEF señaló que incluso en la propuesta de su cartera se coordinó con la SBS, el BCR y profesionales del ministerio, disponiendo así la creación de estas cuentas sin haber determinado criterios mínimos para su sostenibilidad, como la tasa de rendimiento de aportes o topes, con lo cual el costo fiscal se incrementa.
Sobre la pensión mínima del sistema privado, subsidiada a pesar de los retiros, Arista mostró su desacuerdo por la falta de equidad que se le estaría dando a los contribuyentes en la AFP y la ONP.
En otro punto del debate, el ministro Arista aseveró que, en los últimos dos años, algo que ha complicado al Estado es el incremento en el gasto corriente en más de S/11.000 millones, algo que le quita espacio a inversiones.
