Perú21, 19 de marzo del 2026
Aprueban proyecto de Ley en el Congreso para poner en marcha el plan de gobierno de los congresistas Roberto Sánchez de Juntos por el Perú y José Luna de Podemos.
Ya ni se sonrojan. Los partidos políticos de los congresistas de la república que buscan repetir el plato en estas Elecciones 2026 hacen lo que quieren en el Poder Legislativo, una vez más. Esta vez, la izquierda sí ha logrado unirse pero para respaldar intereses particulares alrededor del tema de las concesiones mineras.
La Comisión de Energía y Minas aprobó este martes 17 por mayoría un predictamen que modifica la Ley General de Minería con el supuesto objetivo de “fortalecer el régimen de concesiones mineras y evitar la existencia de concesiones ociosas”. El texto sustitutorio concentra varias iniciativas parlamentarias y propone, entre otras medidas, acortar plazos de caducidad de cocesión, exigir inversión mínima y establecer penalidades y prórrogas condicionadas. En el papel parece un proyecto más de los que ya nos tiene acostumbrado el Congreso, sin embargo, a lo largo de las 69 páginas del documento aprobado hay todo un desarrollo que apunta a espantar a la minería formal.
El discurso que repiten constantemente desde mediados del año pasado —y que ahora se han propuesto a ejecutar— las organizaciones políticas cuyos planes de gobierno tratan el tema de la intervención a las concesiones mineras como propuesta electoral, es que se pueda revertir el derecho de uso de la tierra; aunque con esto se busque favorecer a las economías oscuras como la minería ilegal, y se espante la inversión formal.
LOS VOTOS
La propuesta obtuvo 11 votos a favor, uno en contra y tres abstenciones:
A favor:
1. Víctor Cutipa (JPP-VdP-BM)
2. Carlos Alva (Acción Popular)
3. Guido Bellido (Podemos Perú)
4. Roberto Sánchez (JPP-VdP-BM)
5. Pasión Dávila (Bancada Socialista)
6. Elizabeth Medina (Somos Perú)
7. Kelly Portalatino (Perú Libre)
8. Segundo Quiroz (APP)
9. Wilson Soto (Acción Popular)
10. Héctor Valer (Somos Perú)
11. José Arriola (Podemos Perú)
En contra:
1. Diana Gonzales (Avanza País)
Abstención:
1. Esdras Medina (Renovación Popular)
2. Miguel Ángel Ciccia (Renovación Popular)
3. Jorge Montoya (Honor y Democracia)
El dictamen establece que las concesiones mineras que no registren actividad serán declaradas en caducidad definitiva en un plazo de 15 años, reduciendo significativamente el plazo actual de 30 años. También se incorpora la obligación de que el titular de la concesión acredite, al cumplirse el décimo año, dos condiciones: Haber alcanzado la producción mínima anual exigible por hectárea y haber realizado una inversión mínima.
Si al término del año 15 no se cumplen estos requisitos, la autoridad minera podrá declarar la caducidad de la concesión, previa notificación y con un plazo de subsanación no mayor a 12 meses.
La reversión o caducidad acelerada de concesiones sin un mecanismo de reasignación ordenado y con capacidad estatal limitada puede abrir vacíos que la minería informal o ilegal aproveche. Sin una estrategia de formalización y control, liberar áreas no garantiza que entren operadores formales; puede aumentar la ocupación irregular y los impactos ambientales.
ROMPIENDO LA NEUTRALIDAD
El presidente de la comisión de Energía y Minas, Víctor Cutipa, es parte de la bancada Juntos por el Perú. Pasión Dávila también es candidato por Juntos por el Perú. Roberto Sánchez quiere ser presidente de la república también por Juntos por el Perú. Y Podemos Perú del congresista Luna también busca llegar a Palacio. Estos dos partidos, prácticamente, manejan el grupo de trabajo.
Ante esta situación, Diana Gonzales, vicepresidenta de la comisión, alertó que lo que se aprobó ayer es parte del plan de gobierno de Juntos por el Perú.
«No es justo que se use la comisión de Energía y Minas como mesa de partes de un partido que quiere implementar su plan de gobierno», dijo Gonzales.
«Usted no ha sido capaz de negar lo que dice la página 47 de su plan de gobierno. Usted hace lo que Roberto Sánchez le manda a hacer (…) Afectar al formal para encubrir al ilegal no es ordenar. A la minería formal pequeña mediana o grande sí se le puede fiscalizar, pero a la minería ilegal no se pasa nada porque no tiene sanciones, y allí es donde quieren llevar al país», le dijo la parlamentaria al presidente de la comisión Víctor Cutipa.
Podemos, del congresista José Luna, y que tiene a Guido Bellido y José Arriola sentados en la comisión, también lo proponen.
SE DEFIENDEN
“Este es un ataque contra la minería formal, un ataque directo y que puede llevar a la muerte del sector minero formal como lo conocemos. Es decir, no hay posibilidad alguna que los proyectos que tenemos en cartera de inversión por 60,000 millones de dólares, puedan concretarse con un régimen como el que ha aprobado la Comisión de Energía y Minas”, dijo a Perú21TV, Gonzalo Quijandría, vicepresidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía.
Ante la interrogante de cuánto demora un proyecto minero en el Perú en concretarse, el especialista refiere que en promedio es de 40 años y no 15. “Un estudio evaluaba que toma más de 40 años a 45 años, en realidad, que un proyecto que inicia la exploración llegue a la vida y eso lo ha sacado por el promedio de lo que se ha demorado en los últimos años sacar adelante los proyectos”, dijo Quijandría.
Diana Gonzales por su parte, en Perú21TV también llamó la atención del Jurado Nacional de Elecciones. “El JNE está muy pendiente de los que postulan en las elecciones (…) no se puede utilizar la comisión de Energía y Minas para hacer campaña, fue proselitismo puro y duro”.
