Mientras que el crecimiento del Perú se desacelera, y muchos culpan a la coyuntura internacional y hasta a los malos vientos, o tratamos de encontrar un nuevo “Dorado” (Nuevos motores) que nos den algo parecido a lo que hemos hecho durante los últimos 24 años, (ver: ), otros países (Colombia, México e India) le dan un gran un impulso a sus economías. La receta: “MENOS TEORÍAS E IDEOLOGÍAS, Y MÁS INVERSIÓN”, simplemente atraer a los inversionistas para desarrollar el potencial de estas naciones.Ese es el objetivo de una serie de medidas que vienen implementando los tres.

El flamante primer ministro hindú, Narendra Modi anunció el lema de gobierno como: “No red tape, only red carpet for investors” (No más trabas, solo alfombra roja para los inversionistas). En el mismo sentido, el recientemente reelegido presidente colombiano, señaló: “Tanta inversión como sea necesaria y el menor estado que se requiera”. Y en México, como afirma la revista Times, su presidente, Enrique Peña Nieto viene efectuando una serie de reformas que literalmente “Salvarán a México”. Aquí repasamos estas medidas que todos los que queremos que el Perú siga en la senda del desarrollo integral nos gustaría escuchar el 28 de julio venidero y construir desde el primero de agosto.

La India: Modi y sus medidas (Ver: El cambio de timón (pro mercado) en la India)

Algunos se preguntan donde están las reformas “explosivas” de Modi Sarkar [El flamante Primer Ministro de la India].  Pero la mayoría está obviando un puñado de pequeños cambios en políticas públicas que mejorarán dramáticamente el clima de los negocios y las vidas de los ciudadanos. El periódico de negocios indio, The Economic Times, muestra los lineamientos de las pequeñas reformas, que se sintetizan en un nuevo lema:

“Red to Green Tape”

(De la luz roja a la luz verde)

Veamos su expresión gráfica de The Economic Times, traducida y adaptada por Lampadia:

Para los Negocios:

1. Para las Licencias: “Red to Green Tape” (Del papeleo a luz verde)

Los promotores de grandes proyectos pueden obtener luz verde  online para sus proyectos. Así se corta la discrecionalidad burocrática. Un gran cambio para eliminar [el llamado] “impuesto Jayanthi” del UPA.

2. Para la Navegación: “Navegación Libre”

Los barcos, claves para el comercio, obtienen licencias de por vida de las autoridades marítimas locales. No necesitan viajar anualmente a Nueva Delhi para renovar sus licencias.

3. Para las Fábricas: “Más Libertad”

Licencias industriales válidas por tres años y un proceso simple de renovación por dos años. Un gran cambio que elimina la maraña burocrática.

4. Para la eficiencia de las fábricas: Menos inspecciones paralizantes

El Gobierno de la India le dice a los estados que cesen sus continuas inspecciones a fábricas para revisar los calderos. Además, indica que se hagan certificaciones de seguridad, ya sea por las propias autoridades o tercerizándolas.

5. Para romper las dictaduras burocráticas: Inspeccionando a los Inspectores

Se acaba el  reinado de los inspectores.

Inspecciones laborales se basarán únicamente sobre información sólida y no en los caprichos de los burócratas.

Para los Ciudadanos:

1. Adiós Notarios

Mediante declaraciones juradas, los ciudadanos probarán su identidad, su domicilio y gestionarán otros documentos. No se necesitarán más largas colas en las derruidas oficinas de los notarios públicos. El Gobierno sugiere a los estados seguir la misma norma.

2. Fondo Previsional

Se incrementará el límite hasta el cual se aportaal Fondo de Previsión. Antes se aportaba hasta 6,500 rupias, ahora se hará hasta 15,000. Además, las contribuciones al Sistema  Pensionario Nacional (SPN) será libre de impuestos.

3. Precio de los combustibles

El partido de gobierno anterior, puso la gasolina premium y el diesel mucho más caro que el combustible común. La diferencia en precios se ha reducido ahora a 2 rupias por litro. Una buena medida para el aire citadino.

4. Reformas al sistema “Tatkal”

Las reservas de último minuto para viajar en tren [conocidas como Tatkal] son ahora mucho más fáciles de hacer. El sistema es en línea y puede atender 7,200 reservas por minuto (300% de aumento).

5. Ayuda [social] más inteligente

Los desembolsos del Fondo de Auxilio del Primer Ministro ya no se basarán en una lotería. Los pobres gravemente enfermos y los niños tendrán la máxima prioridad. El Primer Ministro enviará un mensaje de texto (SMS) al solicitante cuando se le concedala ayuda. [Fin de la traducción y adaptación]

Sin duda, una receta oriental. Medidas simples, pero profundas. Dirigidas a resolver los problemas de los ciudadanos y empresas, base del futuro desarrollo de la India.Se espera que tengan un tremendo impacto, tanto por la propia medida, como por el mensaje que da a la burocracia estatal.

Colombia, crecimiento seguro  (ver: Colombia crece, mientras el Perú decrece)

Cierre de las brechas en cinco áreas que evalúa el Doing Business del Banco Mundial: Apertura de una empresa, obtención de permisos de construcción, registro de la propiedad, pago de impuestos y comercio fronterizo.

Mejoras del entorno regulatorio para fortalecer sus instituciones e incentivar la inversión: Se emitió la Ley de Infraestructuras, que levanta los obstáculos al desarrollo de los proyectos en materia de predios, licencias ambientales y adecuación de redes de servicios públicos.

Eliminación de varias cargas parafiscales a los empleadores:

Se ha llevado a cabo un proceso de eliminación de sobrecostos laborales para dinamizar la economía.

Búsqueda del aprovechamiento de sus recursos naturales:

Promueven el desarrollo de proyectos mineros y de petróleoviendo que se apruebe una ley ambiental que permita captar inversiones responsables. Con ello esperan obtener recursos y mejorar su competitividad.

México: Peña Nieto, la “Gran Reforma” (Ver: La nueva misión de México)

La revista TIME califica a México como “el nuevo mercado emergente de moda”.Sus desafíos son complicados: un narcotráfico poderoso y organizado, una corrupción galopante y atrasossociales considerables.  El presidente y su equipo de reformadores han logrado poner en marcha un paquete de reformas cruciales, destinadas a transformar el país y colocarlo en una posición expectante en el concierto global.

Algunas de estas reformas son: revolución educativa, de telecomunicaciones, bancarias, fiscales, políticas y energéticas. Están diseñadas para desideologizar la gestión de gobierno y modernizar el país. Este es el paquete de reformas sociales, políticas y económicas más ambicioso de su historia.

Nada de esto hubiera sido posible si es que los partidos políticos no hubiesen llegado a acuerdos históricos y revolucionarios, por ejemplo:

“(…) los extranjeros podrán explorar petróleo y extraer crudo con fines comerciales [el gran tabú de 80 años] (…); en educación pública, se eliminó el absurdosistema por el cual los puestos de profesores eran heredados y a veces vendidos (…) ajustes al código tributario, (…)”.

Nuestra conclusión

Como hemos señalado en Lampadia, el problema del “frenazo” del crecimiento del país es responsabilidad de nuestra clase dirigente, en especial del gobierno. No se debe a causas externas, tanto como a internas (ver: ¡Es el Estado… estimado!). Estos tres países buscan atraer inversión para lograr un desarrollo integral de sus pueblos, vienen efectuando amplias reformas que otorgan facilidades a los inversionistas y reducen la discrecionalidad de sus burocracias. Esto sin dejar sus agendas sociales. De esta manera, se acercan al pensamiento asiático que alejó la ideología como base para el diseño de políticas públicas orientadas al desarrollo y reducción de la pobreza. El siglo XX, nos ha demostró con claridad, como los países más ideologizados, solo consiguieron hacer miserables a sus propios pueblos y muchas veces, al conjunto de la humanidad.

Ya es hora que en el Perú tengamos prioridades claras sobre la construcción de nuestro futuro: lo fundamental tiene que ser la eliminación de la pobreza, la erradicación de la desnutrición infantil y una educación que permita a nuestros jóvenes ser exitosos   ciudadanos del mundo global, entre otros objetivos muy importantes. Para lograrlo tenernos que generar la riqueza suficiente, el Perú, como lo dice hoy Julio Velarde, “tiene un gigantesco potencial de desarrollo”.  Nadie nos va regalar los recursos que necesitamos para hacer realidad nuestro potencial. Podemos hacerlo si nos abocamos a la tarea del desarrollo en vez de la politiquería, no nos falta nada para producir toda la riqueza que necesitamos. Lampadia

Parece que el mundo del futuro sigue afirmando sus bases de desarrollo en el Asia. Lejos de nosotros y de nuestro entender, se siguen generando ejemplos de políticas de promoción de las inversiones  que no alcanzamos a leer ni seguir. Acá todavía admiramos los ejemplos de occidente, especialmente de Europa, donde campea la crisis y el desempleo, especialmente el juvenil, el peor de todos.

En los últimos meses varios países de este continente han realizado una serie de  anuncios para fomentar las inversiones. Los efectuados por el recientemente electo Primer Ministro de la Inda, Neranda Modi, nos lleva difundirlo.

Veamos tres ejemplos de estos anuncios:

 

En China:

Básicamente una reconocimiento a las reglas del mercado:

“(…) la transformación de un “gobierno imperativo y administrativo” a un ´gobierno por la ley´. El mercado desempeñaría un papel ´decisivo´ en la asignación de recursos”.

Y quizá lo más importante, se da libertad a las empresas para que actúen discrecionalmente en todo aquello que la ley no prohibe expresamente.

“(…) También implica un cambio en lo que se les permite hacer a los nuevos participantes: en lugar de obtener aprobaciones, las empresas pueden hacer lo que no está prohibido”.

Fuente Martin Wolf: La Lucha de China por una nueva economía.

 

En La India:

El recién elegido como Primer Ministro de India, Neranda Modi, ha prometido regresar a un crecimiento económico alto, compromentiéndose a seguir la máxima de: “no red tape, only red carpet” for investors (nada de papeleo, solo alfombra roja para los inversionistas).

Fuente Brahma Chellaney: India’s Shinzo Abe

 

Arabia Saudita:

“En Arabia Saudita, la empresa presenta el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y se aprueba automáticamente, porque se considera que lo que dice el estudio respeta la Ley”. 

“Pero… si posteriormente se comprueba  que no es así, los responsables van a la cárcel”.

Comentado por Eduardo Hochschild: Economist Summit – Lima

 

Estos tres ejemplos demuestran la confianza que se deposita en los empresarios y su reconocimiento como los motores del crecimiento. Lamentablemente, en el Perú sucede todo lo contrario. Todo es sospechoso, la inversión genera dudas, miedos y envidias. Los sistemas de control sobre las decisiones de los funcionarios públicos están hechos para amedrentarlos y acusarlos de todo tipo de eventuales colusiones con el inversionista.

La prédica anti-sistema ha ido acobardando a todos los políticos. En las campañas electorales todos se vuelven controlistas, denunciantes y en lugar de que las elecciones sean un proceso de aprendizaje cívico, terminan siendo un masivo proceso de deseducación.

Antes se admiraba a los maestros del Estado, se respetaba a los policías, había Señores Jueces. Las marchas eran para pedir una carretera, una represa, un canal de regadío, etc. Hoy son para oponerse al vuelo de una mosca, porque el ciudadano ya no confía en sus autoridades, porque nadie hace cumplir las reglas. Así, le tiene miedo a todo, o se deja llevar por embustes que a veces no caben en un libro de ciencia ficción.

Se ha desatado una suerte de “revolución cultural anti-inversión”. Los presidentes regionales y autoridades locales, con honrosas excepciones, se sienten cómodos viviendo de las inmensas transferencias de recursos públicos (generados oportunamente por el sector privado). Pero no saben en qué gastar y no entienden que las necesidades de los ciudadanos, aquellas que aún no hemos podido satisfacer, dependen fundamentalmente del sector privado, que no solo genera el 80% de la inversión, el 90% del empleo y de los recursos fiscales; también, a través del crecimiento económico, ha explicado alrededor del 80% de la reducción de la pobreza.

Y como dice Richard Webb, al haber reducido la desigualdad en paralelo al crecimiento, hemos probado en falta al famoso economista Kuznets que negaba esa posibilidad. También hemos puesto en entredicho a Thomas Piketty, como dice Gonzalo Zegarra Mulanovich (“La paradoja peruana que desmiente su regla”). Piketty, el nuevo gurú francés que ya ha sido ensalzado como el Marx del siglo XXI, por haber descrito la desigualdad de los países desarrollados con generalizaciones que no representan al mundo emergente, como lo afirman Rogoff, Sala i Martín, Gates, Rosling, Arellano, Carranza, Mendoza y con toda claridad: las cifras. Lampadia