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Think Tank chileno por adentro

El Centro de Estudios Públicos (CEP), el think tank más importante de Chile se acomoda a los nuevos tiempos en palabras de su Director, Leonidas Montes.

Como hemos comentado anteriormente, la sociedad chilena apuesta por crear su futuro apoyando el desarrollo de think tanks y centros de difusión de ideas, desde hace muchos años. Por ejemplo, el CEP ya tiene 40 años, y tiene la capacidad de multiplicar sus esfuerzos para, como dice su director: “INFLUIR”.

Este gran desarrollo de nuestros vecinos es una de las grandes carencias del Perú. Acá la clase dirigente se sienta en sus balcones a esperar que las cosas se den solas.

Pero la vida no es así. Una sociedad no puede descuidarse nunca sobre el devenir. El Reino Unido se descuidó, y zas, Brexit. EEUU se descuidó y se ganó con Trump. Hace pocos años Chile se descuidó y tuvieron un desastroso gobierno de Michelle Bachelet.

A nosotros nos pasó lo mismo el 2011, un gran descuido y nos ganamos a Humala con el nacionalismo tibio que inició la reversión de las políticas públicas que nos permitieron pasar de ser un Estado Fallido el 90, a ser una estrella internacional, con menos pobreza, menos desigualdad, crecimiento económico, clase media, inversiones record y la mejora de todos los indicadores sociales.

Lamentablemente, hasta ahora no enmendamos la plana a la mediocridad del gobierno de Humala, y ya nos estamos olvidando que al Perú le puede ir muy bien.

Veamos que hacen en Chile:

CEP renueva equipos y busca “ser un referente para los jóvenes”

Foto: Claudio Cortés

“Apertura” es la palabra clave para el director del centro.

Entrevista de Jéssica Henríquez D. a Leonidas Montes, Director del CEP

¿Tú conoces lo nuevo del CEP?

La pregunta con que Leonidas Montes invita a recorrer los tres pisos y el subterráneo de la casona de Monseñor Sótero Sanz —que alberga al Centro de Estudios Públicos desde hace 14 años— puede ser interpretada de dos maneras: Respecto de la remodelación física de los últimos meses, o por las modificaciones de contenidos y de equipos que vive el think tank, que el próximo año cumplirá 40 años de existencia.

Y son ambas cosas, según lo detalla Montes, quien desde que llegó a dirigir el centro —hace un año y tres meses, luego de la salida de Harald Beyer— busca imprimirle “más transparencia y apertura” al centro de estudios.

Lo primero que hizo fue abrir la fachada. Todo un símbolo. “¿Te acuerdas cómo era la entrada? Sacamos todo el latón negro (que tapaba la vista) y ahora esas puertas (la de entrada y el portón) están siempre abiertas. ¿¡Qué!? ¿Qué puede pasar? ¿Me van a robar un paper?”, pregunta desafiante. “Somos un centro de estudios públicos. Hay que hacer honor al nombre”, agrega.

En diez minutos sube y baja escaleras para mostrar la nueva cara del lugar. La cocina (en el mismo espacio) ahora luce relucientes cerámicas blancas en sus muros y modulares muebles café. El estar, ubicado a la entrada de la casona, fue ampliado y decorado con modernos y amplios sillones negros de cuero que invitan a conversar. En el subterráneo, donde había solo una bodega, hay además una serie de luminosas oficinas y un espacio para tomar café para los investigadores. Y en los estacionamientos se instaló un bicicletero «para gente joven».

“Marcar la agenda no es fácil”

—¿Renovación? 
—Harto cambio, sí. Aunque el CEP no es de muchos cambios. Es que el año pasado se celebraban los 200 años de Marx, entonces había que mejorar las condiciones materiales… Y este año, bueno, la superestructura. Esto tiene un plan estratégico, que responde al desafío de todos los think tanks del mundo: influir.

—¿Y cuánto influye el CEP? ¿Influye más que los otros think tanks chilenos?
—Es difícil dimensionar la influencia. Acabamos de llegar de Londres con Juan Obach (presidente del consejo directivo). Estuvimos visitando cinco días ocho think tanks ingleses para establecer networks y ver cómo ellos están enfrentando los mismos desafíos, cómo adaptarse a los nuevos tiempos. Queremos aprender de distintas estrategias y gobiernos corporativos. Ver cómo lo hacen donde todo, incluyendo la política, es más o menos cuántico. La agenda es muy volátil. Hoy día orientar la discusión pública, que era el objetivo del CEP en el siglo XX, no es tan fácil.

—Antes los políticos marcaban la agenda y ahora tratan de subirse a la agenda. ¿Le pasa también al CEP? 
—No, porque no estamos en la contingencia. Tenemos una mirada más a largo plazo. Nuestros proyectos si se demoran uno o dos años, no nos importa. Medir la influencia es algo con lo cual los centros de estudios no se deben obnubilar, porque muchas veces la influencia es intangible. Y esta discusión también está en los centros de estudios de Estados Unidos, donde pretendemos ir el próximo año a hacer la misma ronda. Desde el mundo de los técnicos o empresarios es difícil entenderlo, porque ellos quieren ver cifras concretas. Recuerda que en noviembre el CEP trajo a Chile a Peter Sloterdijk, uno de los filósofos contemporáneos más importantes. Llegaron más de mil personas a sus actividades. “Para mí es una influencia intangible. Más allá de cuánta gente vino a verlo, ¿fue un gran aporte? Claramente sí. Entonces, ¿cómo medir la influencia del CEP? ¿Por la cantidad de veces que sus investigadores van a una comisión al Congreso? Eso se puede medir, pero no es todo. Es como en la economía: el crecimiento económico no es todo”.

—¿Están satisfechos con el nivel de influencia que tienen? 
—Uno nunca está satisfecho, siempre quiere más. Pero veamos lo que tenemos. La revista Estudios Públicos es influyente. Es notable que desde 1980 se venga publicando rigurosamente cada 3 meses. Tenemos los seminarios. Hacemos 70 al año. Y está la encuesta CEP. Tenemos una institucionalidad muy sólida que nos permite trabajar nuestros proyectos sin premuras, con actitud reflexiva. Pero hay algo más que la participación en la gestión de propuestas de políticas públicas. Dice que lo que ha marcado al CEP “es traer gente que nos hace pensar, que nos provoca. De alguna manera es parte del rol que tiene que tener un centro de estudios públicos”. En agosto traerán a Ha-Joon Chang, “el economista heterodoxo más importante del momento, que es como el ídolo del Frente Amplio. Y va a venir al CEP. Porque ser liberal es ser abierto a distintas ideas. No porque uno piense distinto, no va a poder conversar con ese otro. Ese es nuestro valor”.

Apuntando a los jóvenes

—Han apostado fuerte por las redes sociales, sus conferencias ahora están en streaming , tienen cápsulas promoviendo sus actividades… 
—Todo eso busca que el CEP sea un referente para los jóvenes. En una época la gran ventaja competitiva del CEP era que los jóvenes llegaban acá, y hoy vemos que es más difícil llegar a los jóvenes profesionales, a los universitarios y a los colegiales. Hay que buscar eso. Pero además queremos abrirnos al mundo internacional, tener internship (pasantías), traer buenos investigadores jóvenes del extranjero que pasen un tiempo acá e interactúen con nuestros millennials, que hagan trabajos en conjunto.

—Además están en un trabajo colaborativo con los otros centros de estudio chilenos: Chile 21, Espacio Público y Libertad y Desarrollo. 
—Eso partió por el proyecto de modernización del Estado. Trabajamos de manera consensuada y entregamos las recomendaciones al presidente Piñera. Y para seguir con esa agenda, se necesitaba hacerlo con los otros think tanks. En políticas públicas nunca vamos a estar de acuerdo todos en todo. Es natural que haya que conversar, persuadir y llegar a consensos donde cada uno tiene que renunciar a algo. Si estamos los cuatro think tanks, si está Chile 21, si está Libertad y Desarrollo, si está Espacio Público y estamos nosotros, hay cierta base de consenso técnico que le permite al mundo político decir: «Oye, sabes que esto parece ser sensato». Sobre todo en un escenario en que la política está bastante alejada de la realidad ciudadana y de los consensos.

—Han entrado en temas nuevos: ciudad, inmigración… 
—Tenemos unos seminarios sobre ciudad en conjunto con Arquitectura de la Universidad Católica. Y ahora vamos a empezar a trabajar proyectos relacionados con descentralización fiscal. El año pasado partimos con un proyecto en que el participaron todos los investigadores del CEP sobre inmigración en Chile. Esperamos lanzarlo pronto. Son 10 capítulos.

Glosado

Lampadia




Cuatro think tanks chilenos se unen para modernizar el Estado de su país

En enero pasado, por iniciativa del Centro de Estudios Públicos (CEP) – del cual escribimos en Lampadia: Think tank chileno entre los 100 mejores del mundo en alianza con otros tres think tanks chilenos, Libertad y Desarrollo (LyD), Fundación Chile 21 y Espacio Público, publicaron dos minuciosos informes (ver al final del artículo) destinados a generar propuestas para la modernización del Estado chileno.

Estos informes complementan el esfuerzo emprendido desde el 2016 por el CEP con la Comisión de Modernización del Estado, un grupo de trabajo compuesto por 29 personas entendidas en el funcionamiento del Estado y procedentes del ámbito académico, público y privado que, junto a expertos internacionales de la OCDE, Nueva Zelanda, Australia, entre otros países, hicieron dos interesantes publicaciones, Un Estado para la Ciudadanía: Informe de la Comisión de Modernización de Estado Un Estado para la Ciudadanía: Estudios para su Modernización, que, entre otras cosas, trazan los lineamientos de política a seguir para lograr una verdadera reforma del Estado en Chile.

El primer informe de la mencionada alianza compuesta por los 4 centros de estudios se denomina Gestión de personas en el Estado y presenta propuestas de política para desarrollar mejoras en la calidad del empleo público, de manera que se atraiga y se retenga capital humano talentoso. Asimismo, propone promover la transparencia en la contratación de cargos de confianza e implementar mejores estándares a lo largo de toda la carrera pública.

El segundo informe, denominado Transparencia, Acceso a Información Pública y Gestión de la Información en el Estado, incide en propuestas que incluyen tanto la adecuación del marco legal existente chileno asociada al acceso a los datos en todos los niveles gobierno así como la creación de una nueva institucionalidad, que permita garantizar un sistema integral de información pública transparente, que contemple penas y sanciones y cuyo acceso sea de carácter universal para los ciudadanos.   

Ver la conferencia de la presentación de ambos informes:

Desde Lampadia, consideramos que es de especial importancia la difusión de ambos informes no solo porque sus propuestas pueden ayudar a nuestros hacedores de política a  determinar las directrices sobre las cuales se debe trabajar con urgencia para lograr una mejora en la gestión estatal, sino porque este tipo de iniciativas de articulación entre think tanks de corte liberal para generar propuestas de política aterrizadas y pertinentes que busquen mejorar la provisión de servicios públicos a los ciudadanos hacen mucha falta en nuestro país. Es de hecho, poco frecuente observar centros de estudio – como Lampadia – que aboguen públicamente por construir una sociedad libre en el Perú que garantice el Estado de derecho y un respeto por la propiedad privada – ambas características de un Estado Moderno – por lo que el ejemplo chileno es de destacar. Lampadia

A continuación, compartimos ambos informes para mayor detalle de las propuestas de política anteriormente mencionadas.

Gestión de personas en el Estado PDF

Transparencia, acceso a inforación pública y gestión de la información en el Estado PDF




La situación económica y social chilena sigue deteriorándose

Chile ha sido por décadas el modelo de desarrollo integral de la región (económico, social e institucional). Sorprendentemente, el gobierno actual, el segundo de Michelle Bachelet, emprendió políticas regresivas que han desquiciado la economía, la tranquilidad social y el respeto de las instituciones. Estos cambios se empezaron a instalar sin que la clase dirigente chilena defendiera sus avances, un tremendo descuido que ninguna sociedad puede permitirse (ver también el Brexit en el Reino Unido).

Nuestro Presidente de la República, Pedro Pablo Kuczynski está estos días en ‘visita de Estado’ en Santiago y, hemos considerado pertinente presentar a nuestros lectores, un visión ilustrada sobre la situación chilena en palabras del reconocido economista Vittorio Corbo.

El investigador sénior del Centro de Estudios Públicos (CEP) y ex presidente del Banco Central de Chile, Vittorio Corbo, advirtió que la economía chilena continúa con un crecimiento “mediocre”, en medio de un escenario externo lleno de incertidumbre, que se ha tornado más volátil producto de la victoria de Donald Trump en las elecciones presidenciales en Estados Unidos.

En su estudio, “El momento económico internacional y nacional“, el economista asegura que a nivel interno el crecimiento se ubica en un nivel “inferior” a su potencial. “Las cifras recientes reflejan una actividad con bajo dinamismo, en línea con una desaceleración de las importaciones de capital, menor impulso del sector inmobiliario y expectativas negativas por parte de consumidores y empresarios, a pesar de su repunte reciente”.

Fuente:  noticias.starmedia.com

Asimismo, señala que el sector fiscal continúa “deteriorándose”, mientras que la deuda bruta del Estado sigue aumentando. “En contraste, las ventas minoristas reales repuntan, en medio de una baja leve de la tasa de desempleo y un deterioro de la calidad del empleo. Cabe destacar que la inflación mantiene la tendencia a la baja, ubicándose por debajo de la meta del Banco Central”, señaló.

En concreto, Corbo prevé que el PBI chileno se expandirá entre 1.6% y 1.8% este año, mientras que se ubicará “en la parte baja” del rango entre 1.5% y 2.5% en 2017. “Mientras la inflación anual estaría entre el 2.9% y 3.1% este año y bajo el 3% el próximo”. El Banco Central anunció esta mañana que el PBI de Chile experimentó un avance de 1.6% en el tercer trimestre, por encima de las proyecciones del mercado.

A nivel internacional, el experto destacó que el crecimiento mundial había tomado “algo más de dinamismo”, con un “mejor comportamiento” de los países emergentes y avanzados respecto del primer semestre del año. “Sin embargo, el sorpresivo triunfo de Trump en Estados Unidos abre un periodo de incertidumbre a la espera de que se conozcan las prioridades de su administración, en términos de la política fiscal, política comercial; así como en las expectativas sobre el proceso de ajuste de la tasa de interés por parte de la Reserva Federal”, advirtió.

Como consecuencia, Corbo planteó que se observa una “mayor volatilidad” en los mercados financieros, específicamente en relación con la paridad del dólar, y en los precios de los commodities y de los activos en los mercados internacionales. “En cuanto a las proyecciones de crecimiento, para este año se espera un crecimiento mundial en torno al 3 por ciento, y para el próximo algunas décimas más”, concluyó el ex titular del instituto emisor entre 2003 y 2007.

Además, es importante recalcar la crisis de confianza que se está llevando a cabo en Chile.  Hay una creciente desconfianza en las instituciones y en las autoridades. Según el estudio ‘¿Existe una crisis institucional en el Chile actual?’ de Isabel Aninat y Ricardo González (ambos también del CEP), uno de los principales factores que afecta el desempeño de las instituciones es la corrupción. Si una institución está sujeta a actos de corrupción, entonces no está funcionando bien, porque es incapaz de entregar eficazmente los servicios que los ciudadanos esperan. Según la encuesta CEP sobre la desconfianza en la política, el principal motivo por el cual la gente desconfía de la política es la corrupción, muy por sobre que la clásica consigna de que los políticos no cumplen las cosas que prometen (ver gráfico inferior).

Ya habíamos comentado que Bachelet había puesto en marcha atrás la economía chilena. Una visita de Klaus Schmidt-Hebbel (Profesor de Economía de la Pontifica Universidad Católica de Chile) en Lima nos demostró que la parálisis del crecimiento chileno era “woman-made” (hecha por una mujer): obra de Michelle Bachelet. Según él, Chile es víctima de un shock político interno que paró en seco la economía. Y apreciar el colapso de la inversión en el siguiente gráfico:  

http://www.lampadia.comhttps://www.lampadia.com/assets/uploads_images/images/colapso%20de%20la%20inversion%20chilena%202013%202015%281%29.png

Por lo tanto, Chile, el país más expuesto a los precios del cobre, no es víctima de su dependencia en los recursos naturales, sino, como dice el historiador británico Nial Ferguson: “están ejerciendo su derecho de ser estúpidos” . Lampadia