En la vida, la perspectiva es esencial; es el marco de referencia de lo que uno piensa; tiene la capacidad de definir los elementos más importantes con los que tomamos decisiones y actuamos en el día a día. En el video que compartimos lectores líneas abajo, Julia Galef, cofundadora de Centro de Racionalidad Aplicada y experta en la investigación de cómo y por qué los seres humanos cambiamos de opinión, narra de qué se trata el razonamiento motivado.
“Es el fenómeno en el que nuestras motivaciones inconscientes, deseos y miedos, le dan forma a la manera en la que interpretamos la información. A partir de eso, algunas ideas se convierten en nuestras aliadas, ya que queremos defenderlas para que ‘ganen’. La otra información corresponde a las ideas del enemigo, las que queremos derribar”, explica.
Y puede sonar a convicción, pero en realidad, este tipo de razonamiento va más allá y se transforma prácticamente en ceguera. Según Galef, este fenómeno puede llegar a ser aterrador si consideramos lo inconsciente que es. “Podemos pensar que estamos siendo objetivos y parciales, pero aun así podríamos llegar a destruirle la vida a una persona inocente”, plantea, revisando el famoso caso de Dreyfus.
Fuente: resourceaholic.com
¿Quién era Dreyfus? Lo que le pasó a Alfred Dreyfus fue considerado como un hito del antisemitismo en la historia. A fines del siglo XIX, el entonces capitán del ejército francés (pero de origen judío), fue acusado de espionaje y traición a la patria. Todo comenzó cuando se divulgó la noticia de que habían hallado una serie de fragmentos de papel en los que, si se reunían, se podía ver que había información confidencial que estaba siendo entregada al enemigo, Alemania.
Para dar con el autor del crimen, se llevaron a cabo pruebas caligráficas dentro de un amplio grupo de personas y así ver si la escritura a mano coincidía. A pesar de que los estudios arrojaron que, por ejemplo, la letra de Dreyfus no calzaba con la del manuscrito, fue acusado de todas formas de ser el culpable.
A pesar que todas las pruebas mostraban que no había sido él, fue finalmente sentenciado a cadena perpetua, ¿Cuál fue la razón entonces? El antisemitismo imperante en esa sociedad, hizo que todos se convencieran que él era el que había estado entregando información. Eso le nubló la vista a todos los antisemitas, quienes terminaron juzgando debido a una idea preconcebida y no a propósito de la evidencia. Un ejemplo claro del razonamiento motivado.
A partir de este fenómeno, Julia divide los tipos de pensamientos en dos: soldados y exploradores. El primero corresponden a lo que describimos anteriormente, como razonamiento motivado. Es decir, los soldados basan sus emociones como el tribalismo (sentirse muy ligado al grupo al que se pertenece e ignorar los demás) y una actitud, por lo general, más defensiva.
En ese escenario, todo lo que se piensa está fuertemente influido por lo que en realidad se quiere creer. Por otro lado, está el pensamiento de los exploradores. Galef los define como el pensamiento de aquellos que no tienen interés en hacer que una idea gane o pierda, sino más bien en buscar qué es lo más preciso y honesto posible, incluso si no les es agradable o conveniente. Este tipo de raciocinio es el que define a aquellas personas que son capaces de superar sus prejuicios e inclinaciones, para ver la evidencia de la manera más objetiva.
Fuente: psychologytoday.com
¿Cómo es un “explorador”? Así como los soldados sienten que están encargados de luchar y ganar, los exploradores deben buscar, identificar y aclarar. Por eso, según Julia, las personas que piensan como un explorador son generalmente más curiosas y tienden a sentir placer cuando aprenden más sobre algún tema o, por ejemplo, resuelven un rompecabezas. También están más inclinados a sentirse intrigados cuando encuentran algo que contradice sus expectativas y tienen una serie de valores distintos a los del soldado.
Al final, lo más importante de todo esto, es entender que deberíamos estar dispuestos a cambiar nuestro modo de pensar si es que las evidencias nos muestran que podemos estar equivocados. Y es que es necesario comprender que no tenemos por qué sentirnos avergonzados si nos damos cuenta que estuvimos mal respecto a algo durante todo el tiempo. En cambio, deberíamos sentirnos orgullosos de poder aprender y que, aparentemente, luego estamos en lo correcto, pero siempre estando abiertos a replanteárnoslo si fuera necesario.
Es decir, de alguna manera, debemos discutir, no para ganar, sino que para ver qué es lo que está bien. Para eso, es fundamental tener una actitud curiosa y no defensiva. Así que seamos más exploradores y menos soldados cuando estemos discutiendo sobre algún tema que cuestione lo que creemos que es correcto.
Además, otro aspecto muy importante, es que cuando discutimos debemos separar a la persona de sus ideas, se puede combatir y discutir las ideas, pero no desvalorizar ni dañar a las personas en su esencia.
Para esto, debemos aprender a escuchar y a entender lo que dice el otro, no debemos dejarnos atrapar por el odio ni el desprecio, entregar buenos ejemplos y ser capaz de negociar una salida que beneficie a todas las personas.
Lampadia
En un momento difícil el mundo opta por los peores líderes
| 8 de Agosto de 2016
El día de ayer el Partido Republicano de EEUU oficializó la postulación de Donald Trump a las elecciones presidenciales de noviembre próximo.
Como hemos manifestado anteriormente en Lampadia, Trump debería ser declarado como ‘persona no grata a la humanidad’. Sus posiciones extremistas contra los más débiles en su propia sociedad y su desdén por muchos otros pueblos del mundo, lo deberían haber descalificado para encarnar la postulación republicana. Lamentablemente, muchos no lo tomaron en serio al principio y, cuando pretendieron impedir su nombramiento fue muy tarde.
Este personaje, por llamarle de alguna manera, es un ícono de la prepotencia y la soberbia. Antes de ser candidato se solazaba en los cierres de sus programas televisivos diciendo a gritos a las personas que presentaba: “You are fired” (Estás despedido).
En el plano político, es un oportunista que pretende aprovechar del descontento de los estadounidenses con llamados populistas y soluciones mágicas como cerrar la frontera con México, a cuyos migrantes acusa de ser el origen de todos los males de la economía de EEUU.
Trump ha hecho una campaña demoledora, acorralando a sus rivales con inusitada violencia y haciendo propuestas que han escandalizado a todo el mundo civilizado.
Entre las barbaridades que propone Trump, quiere construir un muro de 3.5 kilómetros de largo y seis metros de alto, a lo largo de la frontera con México, que además, anuncia que hará que lo paguen los mexicanos. Pretende cortar la presencia militar en el mundo, excepto que sea pagada por los países que necesiten se mantenga. También pretende cortar la migración desde Europa, Medio Oriente y África. Y plantea un enfrentamiento económico con la China que puede desestabilizar la economía global y la paz mundial. Además, otras de sus propuestas podrían afectar severamente la situación del Medio Oriente.
A estas alturas de la campaña, ya ha hecho buenas migas con otro nefasto líder político actual, Vladimir Putin, el nuevo Zar de Rusia que pretende ser ‘el Zar de todas las rusias’, que ya ha hecho retroceder a Obama de Siria y Ucrania con una prepotencia inusitada en la política del mundo pos ‘guerra fría’.
Ver nuestras notas anteriores sobre Trump y Putin:
A continuación, presentamos la campaña de los historiadores estadounidenses que pretende ilustrar a los votantes sobre las nefastas características personales y políticas de Donald Trump para asumir el más alto cargo político del mundo libre:
Historiadores sobre Donald Trump
Publicado en el Facebook: Historians on Donald Trump
12 de Julio de 2016
Transcrito y traducido por Lampadia
Como ejemplo de los llamados de los historiadores estadounidenses contra Trump, publicamos líneas abajo las palabras de David McCullough, un muy reputado escritor e historiador estadounidense, dos veces ganador del Premio Pulitzer y de muchas otras distinciones, que ha organizado una campaña de historiadores para hacer reflexionar a los ciudadanos que se aprestan a un proceso electoral que se presenta con un dramatismo muy especial:
David McCullough, escritor e historiador, ha recibido en dos ocasiones el Premio Pulitzer — Por “Truman” (1992) y “John Adams” (2001) — Y dos veces recibió el Premio Nacional del Libro — Por “El camino entre los mares” (1977) y por “La mañana a caballo” (1982). Sus otros aclamados libros incluyen “El viaje más largo” (2011), “1776” (2005), “Valientes Compañeros” (1991), “La inundación de Johnstown” (1968 ), “El gran puente” (1972) y “Los hermanos Wright” (2015). Él es el ganador de numerosos premios y honores, Incluyendo la Medalla Presidencial de la Libertad, el más alto premio de EEUU a un civil.
“¿A qué ha llegado el partido republicano? En un período tan inquietante como este, con tantos desafíos y problemas trascendentales que deben abordarse – y sí, tanto que debemos y podemos lograr – ¿por qué debemos optar por confiar nuestro más alto cargo nacional, y nuestro futuro, a alguien tan claramente inadecuado para el puesto? Alguien que nunca ha ocupado un cargo público, no ha servido a su país en ninguna forma”.
“El presidente Dwight D. Eisenhower, que tan admirablemente sirvió a su país durante toda su carrera, dijo que había cuatro cualidades claves para medir a un líder: carácter, capacidad, responsabilidad y experiencia”.
“Donald Trump no clasifica en ninguna de las cuatro. Y hay que señalar que Eisenhower puso en primer lugar el carácter. En las palabras de los antiguos griegos, el carácter es el destino”.
“Tanto así que Donald Trump, con un discurso tan vulgar y tan lejos de la verdad y mezquino; realmente no está a la altura en la cuestión del carácter. Es imprudente. Claramente no tiene preparación, ni capacidades y, a menudo, parece desquiciado. ¿Cómo podemos poner nuestro futuro en las manos de un hombre así?”
“Nosotros somos en general -no olvidemos- un buen país, de gente buena, con buenas intenciones”.
“Buenos, hasta grandes líderes, han desempeñado un rol decisivo en nuestra historia, una y otra vez. Hemos creído desde el principio en un logro digno y hemos puesto ejemplos emblemáticos de lo mucho que se puede lograr cuando trabajamos juntos, incentivados por un espíritu positivo”.
“Inspirados por Theodore Roosevelt, construímos el Canal de Panamá. Dirigidos por el presidente Harry Truman, creamos el Plan Marshall. El presidente John F. Kennedy nos incentivó para llegar a la luna – ¡y fuimos a la luna! A través del liderazgo de los presidentes Ronald Reagan y George H. W. Bush, terminamos con la Guerra Fría”.
“Y no hay ninguna razón por la cual, bajo el liderazgo correcto, no podamos continuar en ese camino. Depende de todos nosotros, de todos nosotros, republicanos, demócratas, independientes, jóvenes y viejos, sin importar los espectáculos o las discusiones durante las campañas y la política, debemos hacer una pausa y pensar -y pensar cuidadosamente. Esta opción de liderazgo, tan importante y de tan largo alcance, está en nuestras manos, nos van a responsabilizar por ella. ¿Cómo nos juzgará la historia?”
Ver los demás mensajes en el siguiente enlace:
La siguiente lámina presenta un compósito de la mayoría de los historiadores de EEUU que se han puesto al frente para defender los valores tradicionales de la política de la democracia más fuerte del planeta.
Lampadia
Propuestas para reducir la conflictividad (6 de 6)
| 8 de Agosto de 2016
Con esta nota terminamos un primer ciclo de nuestro análisis sobre los conflictos que afectan a la industria extractiva y a la minería en especial. Los grupos anti inversión, los cultores del pos-extractivismo, esas ‘ideas muertas’ que han permitido se paren muchos proyectos de inversión sobre la base de relatos distorsionados, amenazas violentas a las poblaciones locales y manipulaciones para la búsqueda de rentas: han logrado acobardar a la clase dirigente y encapsular a todos los grupos políticos lejos del ‘atrevimiento’ de hablar con sinceridad sobre la importancia del desarrollo de esos proyectos.
Todos parecen estar esperando, que el ‘Ángel de la Guarda’ resuelva. Sin que se tengan que asumir liderazgos valientes con sus consiguientes costos políticos. El piloto automático, le llaman, a este escondite de cobardes.
Con el aporte de nuestros colaboradores del Centro Wiñay, liderados por Sebastiao Mendonça Ferreira, hemos publicado estos seis ensayos para disgregar el análisis sobre la conflictividad, que los peruanos debiéramos tener muy presentes. Esto se hace indispensable, habida cuenta del desbalance entre la presencia y laboriosidad de los anti mineros, versus la anomia o ausencia de los ciudadanos más informados, gremios y partidos políticos. Veamos:
Cómo Superar los Conflictos Políticos Prolongados
Para Reducir la Conflictividad Minera (6 de 6)
Sebastiao Mendonça Ferreira
Centro Wiñaq
“Frecuentemente se asume [equivocadamente] que, cuando están en juego objetivos económicos, los grupos de individuos con intereses comunes intentan [colectivamente] lograr esos intereses comunes”. Mancur Olson[i]
Los conflictos mineros tienen altos costos sociales y económicos y todos quisiéramos que hubieran soluciones a la vuelta de la esquina, pero el problema es más complejo de lo que aparenta y las soluciones deben ser construidas con visión estratégica y sentido práctico.
Ya hemos explicado en los artículos anteriores quienes son los actores principales de la conflictividad: (a) las sociedades regionales, (b) los grupos anti-mineros, (c) las empresas mineras y su gremio y (d) el gobierno con sus instituciones. También hemos propuesto ideas de lo que cada uno de los actores interesados en soluciones podrían hacer.
Ahora queremos dar una visión integral de cómo podemos pasar gradualmente desde una situación de alta conflictividad social, como la de hoy, a una en que predomine el desarrollo compartido.
La Naturaleza de los Conflictos Mineros
Primero hay que entender la naturaleza de los conflictos mineros. En los medios predominan tratamientos superficiales en donde los conflictos mineros son descriptos como incidentes en la relación entre las empresas mineras y las comunidades campesinas, sin mostrar la figura completa del conflicto ni las razones por las cuales el Perú es uno de los países mineros con mayor nivel de conflictividad en el mundo.
Los conflictos mineros, o los conflictos sociales ligados a la minería, son conflictos políticos prolongados. ¿Qué quiere decir esto? Dos cosas:
1)En los conflictos mineros los intereses políticos de algunos actores (los grupos anti-mineros y los gobiernos nacionales, regionales y locales) definen la naturaleza del conflicto, por encima de los intereses de la sociedad local y de las empresas mineras. Esto implica que los temas ambientales, parte fundamental del discurso de los anti-mineros, sean usados en función de los objetivos políticos de esos actores. Quiere decir también que los conflictos no son exclusivamente locales, sino que son parte de las disputas políticas del país, e incluso de corrientes ideológicas globales en Europa y Norte América.
2) El carácter prolongado de los conflictos mineros nos indica que ellos van subsistir por un largo tiempo, es decir, muchos años. Como los actores que promueven los conflictos no van desaparecer, los conflictos van continuar mientras sea lucrativo promoverlos. Solo desaparecerán cuando las condiciones del país los inviabilice.[ii]
Los Mecanismos de Cambio.
Para que la conflictividad comience a disminuir es fundamental que los actores interesados en el desarrollo compartido entre el sector extractivo y los demás sectores construyan una serie de Mecanismos de Cambio, mecanismos que vayan disminuyendo gradualmente la rentabilidad económica y política de los conflictos (ver lista abajo en la columna de la izquierda). Los Agentes de Cambio tienen que construir a nivel local y nacional los mecanismos que permitan a la sociedad defender sus intereses ante la labor depredadora de los generadores de conflicto (Elinor Ostrom, premio Nobel 2009, explica muy bien la necesidad de las sociedades de controlar a los depredadores para proteger sus recursos).[iii]
Esos Mecanismos de Cambio han sido pensados en función de las causas de fondo de la conflictividad social y requieren ser utilizados en forma combinada.
Lo que sigue es una descripción muy breve de las características de cada uno de esos posibles Mecanismos de Cambio. Las experiencias particulares pueden llevar a que algunas personas deseen adicionar otros mecanismos o expresar éstos de una forma distinta.[iv]
Visibilizar los beneficios regionales de la minería: Los recursos generados por la minería, como el canon, son utilizados en obras que efectivamente dinamizan el desarrollo y la población debe estar bien informada de su impacto y origen. Además, los impactos de la minería en la generación de empleos y dinamización de la economía local están cuantificados y deben ser expuestos de manera que se entiendan claramente.
Actores locales que expresen una narrativa pro-desarrollo: Los líderes de opinión locales deben ser empoderados para están claros sobre cómo la minería dinamiza y puede dinamizar la economía local, y saber qué responder a la narrativa conflictiva de los grupos anti-mineros. En los eventos públicos, los líderes de opinión locales deben ser capaces de polemizar con los anti-mineros y rebatir sus falacias con argumentos claros, creíbles y fundamentados en casos reales.
Instituciones locales pro-desarrollo compartido: Los colegios profesionales, cámaras de comercio, universidades, ONG de desarrollo, municipalidades, etc., deben discutir y arribar a una visión de futuro positiva para sus regiones y localidades y tener ideas prácticas de cómo usar los recursos generados por la minería (canon, otros impuestos, obras de infraestructura, proyectos de desarrollo, etc.) hacia la realización de esa visión.
Imperio de la ley en el país, y en especial en la regiones mineras: El Estado debe tomar las medidas para acabar con la violencia y la impunidad en las regiones mineras. Quienes cometen actos de violencia deben ser retirados de las calles. Mientras persista la violencia y la impunidad en las zonas mineras la minería no será viable. El respeto a las leyes y a los derechos ciudadanos es indispensable para cualquier solución a la conflictividad.
Nuevas prácticas sociales, ambientales y de reporte: Las empresas mineras deben mejorar sus prácticas sociales priorizando sus objetivos de largo plazo sobre sus urgencias operativas (tarea difícil, pero no imposible), haciendo de su legitimidad en las sociedades locales un objetivo central, superando el dominio de lo operacional sobre la legitimidad, abandonando prácticas sociales paternalistas y trabajando en función a construir una coalición social, en su entorno, que apueste por la minería como uno de los motores de su desarrollo.
Incidencia sobre el marco institucional de la minería: En el marco legal e institucional se juegan intereses clave de la minería, y los grupos anti-mineros dan una gran prioridad a la incidencia política e institucional. Ese es un campo que no puede quedar desatendido o los promotores de la conflictividad utilizarán la debilidad institucional a su favor (aún más de lo que hacen hoy). Actualmente, los anti-mineros quieren fragmentar el sistema jurídico del país a través del enfoque de “Justicia Intercultural”. Si ello sucediera, se crearían zonas aisladas del Estado de Derecho, legalizando el dominio autoritario de los anti-mineros.
Ejemplos de pasivos mineros recuperados: Los incontables pasivos mineros dañan el ambiente y la confianza de la población en la posibilidad de una minería responsable. La recuperación de esos pasivos permitirá que la minería recupere credibilidad con las poblaciones como actividad ambientalmente responsable.
Ejemplos de activos mineros desarrollados: La empresas mineras modernas han desarrollado activos mineros muy importantes, que lamentablemente no se han difundido suficientemente. Como ejemplo de estos activos tenemos el Bosque de Huarmey creado por Antamina, en Ancash, el reservorio de agua para uso no minero en lo que fue el tajo San José y el reservorio de Chailhuagón, ambos construidos por Yanacocha, en Cajamarca, la estación de aves migratorias en la Bahía de Ite, de Southern, en Moquegua, entre otros.
Medios de comunicación pro-minería sostenible: La hegemonía mediática de los anti-mineros, especialmente en las radios y otros medios locales, debe ser superada. El bombardeo permanente de rumores y mensajes hostiles a las empresas mineras, a la minería, a la institucionalidad democrática y a la economía de mercado necesitan ser neutralizados para que la población pueda pensar libremente, sin manipulaciones ideológicas, en su propio desarrollo. Los recientes resultados electorales presidenciales, en las zonas involucradas en conflictos mineros evidencian las consecuencias políticas negativas de esa hegemonía.
Instituciones públicas mejor legitimadas: Las instituciones públicas responsables de la minería (MEM, MINAM, ANA, etc.) necesitan mejorar significativamente su credibilidad, en especial ante los líderes de opinión. Cuando los anti-mineros descalifican esas instituciones públicas ellas deben ser capaces de afirmar la independencia, responsabilidad y solvencia técnica de su accionar y de sus resoluciones: aprobaciones de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), o reportes de calidad de agua. Dejar a las empresas el rol de defender las resoluciones del Estado crea la sensación de captura corporativa de las instituciones públicas ante el público y la población local, y que esas instituciones están ocultando algo.
Un gobierno nacional que sepa desactivar conflictos: El Estado debe asumir su responsabilidad de prevenir los conflictos y crear las condiciones in situ para que los actores locales lleguen a acuerdos del tipo ganar-ganar. El gobierno deberá crear las condiciones para que los conflictos se resuelvan antes que escalen o se multipliquen. Debe brindar soporte al proceso de acuerdos siendo fedatario del cumplimiento de los mismos y brindando asesoría a las comunidades respecto a los verdaderos alcances e implicancias de los acuerdos. Así mismo, debe cumplir escrupulosamente sus propios compromisos, contrariamente a los mil incumplimientos que se han usado para justificar y agudizar los conflictos.
Ese conjunto de Mecanismos de Cambios, adaptados a las condiciones específicas de cada región del Perú, van permitir la reducción de la conflictividad en forma sistemática. Una vez que se implementen, se debería organizar un proceso de intercambio de experiencias para recoger las mejores prácticas e identificar errores a corregir.
Las condiciones de Sostenibilidad
Como ya lo han explicado muchos estudiosos del tema, la conflictividad se reducirá dramáticamente, o desaparecerá, cuando las condiciones legales, institucionales y políticas del país hayan sido adecuadamente renovadas. Cuando sea así, podremos tener minería como sucede en Botsuana, Australia, Canadá, Noruega, etc. sin conflictos sociales destructivos ni ideologización de la población rural.
Las diez Condiciones de Sostenibilidad de la minería funcionarán como objetivos de largo plazo que debemos avanzar desde ahora. Igual que los Mecanismos de Cambio, esas Condiciones de Sostenibilidad son sinérgicas entre sí, es decir, deben ocurrir en forma simultánea. La forma de alcanzarlos es operando sobre los Mecanismos de Cambio.
Marco legal e institucional de la minería legitimado: Con un marco legal e institucional adecuado y legitimado los formadores de opinión, los medios de comunicación y los líderes políticos tendrán confianza en sus reportes, diagnósticos y resoluciones, y la ciudadanía tendrá más confianza de que el Estado está efectivamente protegiendo sus derechos y expectativas, y los rumores contra la minería perderán credibilidad. La institucionalidad minera debe ser la próxima isla de excelencia a construir en el país, junto al BCR y el MEF.
Opinión pública nacional pro-desarrollo con minería: Una opinión pública nacional que sea favorable a la minería como motor del desarrollo jugará un papel fundamental en la reducción de la influencia política de los anti-mineros y en su capacidad de generar costos políticos, y así forzar a los gobiernos nacionales a claudicar en sus responsabilidades; por temor a una opinión pública contraria. El principal eje estratégico del accionar de los anti-mineros, la generación de costos políticos a los gobiernos, estará así neutralizado.
Hegemonía regional pro-desarrollo con minería: Con el establecimiento de un consenso entre los principales líderes e instituciones regionales sobre el papel de la minería en el desarrollo regional, las empresas y la población podrán construir sinergias con la minería, y los grupos anti-mineros tendrán dificultad para generar una polarización social que les beneficie. En esas condiciones será mucho más difícil, sino imposible, escalar los conflictos.
Políticas de buen uso de los recursos de la minería: Con políticas de buen uso de los recursos mineros, en obras que viabilizan el desarrollo regional y servicios que mejoran la calidad de vida de la población y con mecanismos efectivos de supervisión para prevenir la corrupción y el desperdicio, los beneficios de la minería se harán visibles para la población, y la narrativa anti-minera tendrá dificultad para se propagar localmente.
Minería integrada a las economía locales: Con la minería integrada a las cadenas de valor de la región, al estilo de “valor compartido” de Michael Porter, el impacto de la minería en la dinamización económica también se vuelve un factor de diversificación de las economías locales. Así, los segmentos de la población de diversos sectores económicos estarán claros sobre los beneficios de la minería y la defenderán ante posibles ataques de grupos radicales.
Prácticas sociales y ambientales consolidadas: un mejoramiento cualitativo de las prácticas sociales y ambientales de las empresas mineras reducirá los micro-conflictos y los eventos transaccionales (negociaciones para mitigar impactos y resolver conflictos con grupos de la población), incrementar la confianza de la población en las empresas mineras y reducir la credibilidad de los rumores de los grupos anti-mineros. Se debe abandonar la supeditación de la estrategia social de las empresas a los requerimientos operativos de corto plazo.
Narrativas pro-desarrollo en la cultura pública: Las narrativas favorables al desarrollo han derrotado las narrativas del resentimiento social y la conflictividad. La naturaleza interesada de los anti-mineros ha quedado clara para la población. Las campañas de los anti-mineros y sus aliados encuentran una resistencia espontanea en la población, especialmente en los jóvenes y sectores educados que quieren abrirse nuevas posibilidades de futuro.
Aportes de la minería al Perú son reconocidos: Los miles de millones de dólares que la minería aporta en impuestos, al ser aplicados correctamente y sin corrupción, visibiliza la contribución de la minería al desarrollo del Perú. Los gobernantes, los líderes políticos y las instituciones del país reconocen públicamente dicha contribución dándole reconocimiento oficial y neutralizando los discursos anti-mineros.
Tecnologías competitivas y amigables al ambiente: haciendo un uso extensivo de las tecnologías más avanzadas y de los enfoques de sostenibilidad ambiental, la actividad minera peruana se vuelve más atractiva en los mercados globales, atrayendo al país a los grupos más avanzados, responsables e innovadores, alineados con las tendencias del futuro.
Sistemas transparentes de reporte en minería: Las empresas mineras han mejorado la transparencia de los reportes ambientales, tecnológicos, sociales y fiscales logrando el reconocimiento de las instituciones oficiales del país e internacionales. Ese reconocimiento opera como un escudo de protección de la imagen de las empresas mineras que operan en Perú ante campañas negativas de los anti-mineros locales y/o extranjeros.
Una vez que estas condiciones estén instaladas la minería tendrá asegurada su presente y su futuro, y la población podrá ver en sus recursos naturales una bendición, una forma de disponer de recursos para cerrar la brecha de infraestructura del país sin tener que recurrir al endeudamiento internacional masivo.
Conclusiones
El principal agente con capacidad para que disparar ese proceso es el nuevo gobierno. Su decisión política será decisiva. La configuración política del país (ejecutivo, legislativo y opinión pública) es potencialmente favorable para una iniciativa de reactivación minera. Con la legitimidad de una elección reciente, el nuevo gobierno está en condiciones de desplegar una estrategia, combinando los elementos aquí expuestos con otros que considere necesario, hacer los ajustes institucionales requeridos, y convocar a las empresas, instituciones ligadas a la minería, y a los políticos locales para poner en marcha experiencias que ilustren al país sobre como reabrir las puertas del desarrollo nacional impulsado por la minería.
La oportunidad y la responsabilidad están principalmente en el Palacio de Pizarro. La responsabilidad y los resultados reales perdurarán todo el mandato y podrán ser parte del legado de este gobierno. La ventana de oportunidad durará unos pocos meses, a lo máximo un año. No hay tiempo que perder!!
Lampadia
[i] Es sorprendente que los actores ligados a la minería, con tantos recursos, no sean capaces de coordinar sus acciones para defender sus intereses; considerando que los anti-mineros lo hacen bastante bien. Quienes quieran entender mejor los problemas de la acción colectiva pueden leer el libro de Mancur Olson The Logic of collective action: Public goods and the theory of groups (5th edition). Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press.
[ii] Como ya expliqué en artículos anteriores, los trabajos de Paul Collier y Daron Acemoglu muestran abundante investigación sobre la relación entre las instituciones, los conflictos sociales y el desarrollo económico.
[iii] Quienes estén interesados en entender la importancia de neutralizar a los agentes depredadores pueden leer el libro “Governing the Commons” de Elinor Ostrom. Ella se especializó en la depredación de los recursos naturales, pero los principios desarrollados por ella se aplican a cualquier tipo de recursos: naturales, fiscales, rentas económicas, etc.
[iv] En artículos futuros desarrollaremos con mayor detalle algunos de esos mecanismos.
La red de las redes que nos traen Internet
| 8 de Agosto de 2016
En la actualidad es posible acceder al Internet a través de conexiones inalámbricas y satelitales, pero el 99% de los datos que se comparten en el mundo viajan a través de los océanos de la misma manera como las primeras conexiones intercontinentales telegráficas y telefónicas: por cables submarinos. La página web especializada en mapas, TeleGeography, ha trazado en el tradicional color sepia, la casi invisible pero impresionante trayectoria de Internet conectando todo el mundo.
Uno de los factores más interesantes de Internet es que es una infraestructura compartida por todos y no tiene un solo dueño. Es un conjunto de redes de todo el mundo, tanto grandes como pequeñas. Estas redes se conectan entre sí de muchas maneras diferentes para formar la red de redes que conocemos como Internet. De hecho, el nombre proviene de la idea de redes interconectadas.
Fuente: International Science Grid
Desde sus inicios en 1969, la Internet ha crecido de cuatro sistemas informáticos a decenas de millones. Actualmente, cada computadora conectada al Internet es parte de una red, incluso las que usamos en nuestras casas. Por ejemplo, en la casa o en el trabajo, todos los aparatos tecnológicos se conectan en una red local. Este grupo de aparatos puede entonces conectarse a una red más grande y así sucesivamente. El Internet es simplemente la gran red de redes.
Al 2015, hay 285 cables de comunicaciones en el fondo del océano, 22 de ellos aún no están en uso. Los cables submarinos tienen una esperanza de vida de 25 años, tiempo durante el cual se les considera ‘económicamente viables’. Durante la última década, sin embargo, el consumo mundial de datos ha crecido demasiado.
En 2013, el tráfico de Internet fue de 5 gigabytes per cápita. Se espera que este número llegue a 14 gigabytes per cápita en 2018. Dicho incremento evidentemente planteará un problema de capacidad y requerirá de mantenimientos más frecuentes del cableado. Es por eso que el mes pasado, dos de las empresas de tecnología más grandes, Facebook y Microsoft, anunciaron su proyecto conjunto para instalar un cable submarino propio, desde la costa este de EEUU hasta España, para acelerar sus servicios globales.
La rápida conectividad es particularmente importante para Facebook, ya que piensan incentivar la transmisión de videos en línea por lo usuarios y, además, tienen proyectos de realidad virtual. Ambas actividades requerirán un gran ancho de banda.
Gracias a la tecnología, el mundo se está volviendo cada vez más interconectado. Lampadia
¿Cómo es que el Internet cruza el océano?
Donald Armbrecht
World Economic Forum
15 de enero de 2016
Traducido y glosado por Lampadia
La mayor parte de lo que vemos en el Internet, incluyendo posiblemente este artículo, se desplaza bajo el agua. De hecho, el 99% de toda la data internacional se transfiere a través de un laberinto de cables que se extienden por el fondo de los océanos.
Ver la estructura interior de los cables submarinos:
El tendido de cables submarinos se remonta a más de un siglo. En 1886, el barco SS Great Eastern fue el primero en tender un cable trasatlántico de manera exitosa. Hoy en día, los cables todavía son la tecnología preferida, incluso sobre los satélites, principalmente debido a su estabilidad y fiabilidad, a pesar de la poco probable mordedura de un tiburón.
¿Alguna vez se preguntaron cómo se vería esto en un mapa? El Instituto de Internet de Oxford ha trazado todas las conexiones de fibra óptica del mundo, simulando el esquema de un metro.
Aunque simplificado (no muestra todas las redes de cable bajo el Golfo de México o del sur y el este del Mar de China, por ejemplo), el mapa muestra una serie de conexiones interesantes. Estados Unidos es el país más conectado en la Tierra, con cables que lo unen a la mayoría de los continentes. El Reino Unido, Senegal y Nigeria también cuentan con grandes centros de conexión.
En otro mapa, hecho por Telegeography, se pueden ver los 278 cables en funcionamiento, junto con 21 rutas planificadas. También se puede ver una versión interactiva aquí.
Lampadia
Del voto al hecho hay un buen trecho
| 8 de Agosto de 2016
Los dirigentes anti mineros y las poblaciones de las zonas de mayores conflictos, habrían hecho un voto estratégico por PPK en la segunda vuelta electoral. En verdad, eso era previsible por la menor capacidad política y representación popular del partido de Peruanos Por el Kambio (PPK). Pero, pretender proyectar esa convergencia como la base de acción de gobierno para enfrentar los conflictos, es una apuesta sin soporte en el enfoque político de los actores involucrados, a no ser que los de PPK consideren la posibilidad de parar los proyectos.
A continuación analizamos estas inferencias sobre la base de la evolución de los votos de la primera y segunda vuelta y las transferencias de votos de las izquierdas radicales al partido PPK.
¿Tiene PPK apoyo en las zonas mineras?
“Yo creo que PPK es el enemigo más débil” (Anti-minero de Cajamarca).
Si bien los resultados de la segunda vuelta dieron a PPK como ganador a nivel nacional por un margen muy reducido, en algunas zonas de proyectos mineros y con conflictos sociales, la diferencia fue mayor. PPK ha obtenido una amplia mayoría, 2/3 o más en varias de ellas. Estos resultados podrían llevar a creer, a algunos, que PPK tiene un respaldo político excepcional justo en las zonas más conflictivas del país.
En la siguiente tabla vemos los resultados aritméticos de la votación para 3 zonas con estas características: Tintaya, Tía María y Las Bambas.
Fuente: ONPE, Elaboración Propia.
Según la tabla superior, salvo en el distrito de Islay, en las demás jurisdicciones analizadas el margen de la victoria fue significativo. Pero, ¿Tiene el nuevo presidente las condiciones necesarias para de llevar adelante los proyectos mineros? ¿Cual es la realidad?
Motivación por llevar adelante proyectos mineros
PPK ha manifestado en repetidas oportunidades su interés de resolver los conflictos sociales. Durante la campaña, lo consideró el “problema número uno del país” y que pondría a sus dos vicepresidentes a dedicarse de lleno a ello. Para dejarlo claro, la solución que PPK visualiza para estos problemas incluye la ejecución de los proyectos, tal como lo declara en su última entrevista en Semana Económica, él va a “ir a cada lugar a destrabar inversiones”. En otra entrevista, a Gestión, deja claro que para él, para lograr la ejecución de los proyectos, primero se debe pasar por un proceso de diálogo (aunque no aclara con quien, si con la población local, o con los grupos a favor o en contra de la minería.): “primero se debe conversar (y llegar acuerdos) de lo contrario no se podrán realizar los proyectos (extractivos)”.
El apoyo local a PPK
PPK considera que el diálogo es el camino para la solución y que cuenta con el apoyo de amplios sectores de la población en las zonas en conflicto. Él cree que las condiciones estarían dadas, y en la entrevista con Semana Económica muestra su confianza al mencionar que sacó 70% tanto en Cocachacra (Tía María) como Bambamarca (Conga), por lo que iría a conversar personalmente con las comunidades. Como las “comunidades” son un ente genérico, no está claro con quiénes realmente piensa dialogar PPK. ¿Serán los líderes de DD y FA quienes lo apoyarán en ese proceso de diálogo?
Sin embargo este apoyo social queda en duda al comparar los resultados obtenidos en la primera y en la segunda vuelta. El voto de PPK en la 1ª vuelta en dichas jurisdicciones fue muy bajo y en la 2ª vuelta tuvo un importante crecimiento. Para el caso de Cajamarca, PPK explica el cambio afirmando que “la gente recapacita.” Es una explicación muy optimista creer que un movimiento social con décadas de confrontación hacia la minería se transforma radicalmente en pocas semanas porque la gente ha “recapacitado” y que esto produjo que su votación aumentara casi 6 veces en la región Cajamarca, pasando de 8.5% a 50%, o que se multiplicara en más de 23 veces para el caso de Bambamarca pasando de 2.5% a 70.6%.
Las siguientes gráficas se muestra como evolucionó el voto entre la 1ª y la 2ª vuelta:
El voto de PPK en la zona de Tía María, con la excepción de Islay, es prácticamente la suma de sus pocos votos en la 1ª vuelta con los votos mayoritarios de Democracia Directa y Frente Amplio.
La transferencia de votos de DD y FA también fue masiva en el caso de las provincias próximas al proyecto Las Bambas.
En la 1ª vuelta, en la Provincia de Espinar, PPK obtuvo solo un voto de cada 15 pobladores.
Fuente: ONPE, Elaboración propia.
La correlación entre los votos de DD+FA en la 1ª vuelta y de PPK en la 2ª vuelta es notable, dejando claro de donde proviene el respaldo electoral obtenido.
Una explicación alternativa y mucho más probable es que la voluntad de la gente para “recapacitar”, sea la fuerza de la campaña contra Keiko Fujimori hecha por los voceros del FA y de DD en esas zonas. Esa campaña elevó el voto de PPK, pero la campaña no fue basada en atributos del candidato, sino principalmente en ataques contra su contrincante, FP. Los cuadros muestran que en las zonas escogidas, el grueso del voto de PPK en segunda vuelta proviene de los electores de DD y el FA. Sería bueno que el gobierno de PPK tenga claro cual es la postura real de DD y FA sobre la actividad minera antes de poner en riesgo su capital político en diálogos bajo condiciones poco entendidas.
Para amplios sectores de la población, esta segunda vuelta tuvo la naturaleza de un plebiscito respecto a Keiko Fujimori, antes que apoyo a PPK. La posición política real de la población, en las zonas con proyectos mineros, se manifestó en la primera vuelta, mostrando una opinión muy crítica hacia el desarrollo de estos. Por otro lado, el sector de la población que apoyaba el desarrollo de proyectos mineros votó por Keiko y por PPK en primera vuelta antes que por DD y el FA. Esa es la fuerza real para reactivar la minería, y no la votación de PPK en la 2ª vuelta. Dada la hostilidad con que se llevó la campaña en 2ª vuelta, PPK va tener dificultades para obtener el apoyo de los votantes de Fuerza Popular, y dada la posición política contraria a los proyectos mineros de los votantes de izquierda, el apoyo del Frente Amplio y Democracia Directa para desarrollar los proyectos va ser aún más difícil. Es decir, PPK está más solo que nunca para llevar a cabo los proyectos en las zonas conflictivas.
“PPK es el enemigo más débil”
Los sectores de izquierda no han intentado ocultar su falta de apoyo real a PPK, una vez que éste esté en el gobierno. Dos declaraciones de miembros de la organización anti-minera Plataforma Interinstitucional Celendina (PIC) (muy activa durante los conflictos por Conga y cercana a la organización de Marco Arana (GRUFIDES), miembro de FA) son sintomáticas. En ellas reconocen la debilidad del gobierno de PPK, la distancia política con el próximo presidente y su naturaleza de “enemigo” de sus causas:
Ramón Abanto Bernal, miembro de la PIC y presidente de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza, ante la pregunta de porque apoyar a un candidato que no es de izquierda como PPK: “Es el candidato más flexible, con quien se pueden lograr los objetivos que tenemos programados para nuestra región y en especial para Celendín. No es que comulguemos con sus principios, pues representa a los intereses de las transnacionales, sin embargo debemos aprovechar para arrancarle las justas reivindicaciones de los pueblos.” (Programa “Prensa Veraz”, 2 de junio del 2016).
Milton Sánchez, dirigente de la PIC, en declaraciones en el programa “El Centinela del Aire”, de Radio Líder, emisora cajamarquina con una clara posición anti-minera y muy cercana a GRUFIDES, dijo el 7 de junio del 2016:
“Nos gustaría que gane PPK no tanto porque creemos en su propuesta o su plan de gobierno, sino porque el fujimorismo significa, en este caso para el movimiento social una gran amenaza.” “Movimiento social” es un eufemismo usado para referirse a las organizaciones anti-mineras promovidas por DD y el FA.
“Yo creo que PPK, es el enemigo más débil”.
“Cualquiera de los dos es un peligro para nosotros, pero creemos que aun más es el fujimorismo”.
Sin dudas, los grupos contrarios a la minería han realizado una votación estratégica, apoyando al “enemigo más débil” y evitando que el fujimorismo llegara al gobierno. Desde su perspectiva, la maniobra fue correcta, aunque sus objetivos sean contrarios al desarrollo del país.
Conclusión
Consideramos que PPK no debería contar con el apoyo de los grupos de izquierda ni con sus seguidores políticos para el desarrollo de los proyectos mineros. Pensar que tiene el apoyo del 70% de la población en lugares como Bambamarca y que eso es suficiente capital político para destrabar inversiones es iluso.
El gobierno de PPK debe reconocer que en las zonas mineras ha llegado a la presidencia con un voto prestado de quienes lo consideran el enemigo más débil. Sobrestimar su propia capacidad en este campo, le puede traer pérdidas muy importantes en su capital político, tal como las sufrió Ollanta Humala con el proyecto Conga. El camino para solucionar los conflictos mineros es mucho más largo y complejo de lo que PPK ha declarado.
Lampadia
Escandalosa quiebra de líder en energías renovables
| 8 de Agosto de 2016
Quiebra otro gigante corporativo, esta vez en la industria de las energías renovables. SunEdison era hasta hace unos días el mayor desarrollador mundial de proyectos de energía renovable, solar y eólica. Pues se acaba de venir abajo con deudas de por lo menos US$ 16,000 millones. Lo llamativo del caso es que esta industria no tiene los riesgos de las empresas de energía tradicionales que deben invertir mucho dinero en exploraciones y desarrollos inciertos.
El caso de SunEdison se debe a los juegos financieros de sus ejecutivos, compartidos por los súper optimistas inversionistas, que cerraron los ojos a arreglos financieros excesivamente creativos. No es el primer caso de este tipo, ni será el último. Pero es una primera quiebra en un sector muy importante para el desarrollo de energías limpias, un gran anhelo global de la humanidad.
A estas alturas no se conocen las posibles consecuencias de este evento en la industria, de hecho le sumará mayores costos por una reclasificación de su riesgo, pero esperamos que el sistema pueda absorber la pérdida no financiera que se pueda generar. La financiera será, por supuesto, descontada en los libros de sus avezados inversores.
Siendo esta una industria emergente, viene a la memoria la quiebra de WorldCom a principios de siglo. Una compañía líder del desarrollo de comunicaciones que terminó dejando una infraestructura global de fibra de vidrio que, luego de la quiebra fue aprovechada por toda la humanidad a costos marginales. Esto, como lo hizo notar Thomas Friedman en su libro del 2005, “The World is Flat” (El mundo es plano), originó lo que él llamó ‘Globalización 3.0’, propiciada por el aprovechamiento casi gratuito de la inmensa red de comunicaciones de banda ancha. En este caso se pudo decir ‘no hay mal que por bien no venga´. Esperemos que la quiebra de SunEdison nos deje algo bueno, o que por lo menos no dañe esta importante industria.
SunEdison: Muerte de una estrella solar
El mayor desarrollador mundial de proyectos de energía renovable
Por Stephen Foley y Ed ladrones
Publicado en Financial Times
21 de de abril de 2016
Traducido y glosado por Lampadia
La estructura compleja en la que muchos estaban dispuestos a invertir ha terminado en una quiebra enredada.
El triunfal mensaje de correo electrónico hizo ‘ping’ en la bandeja de entrada del jefe ejecutivo de SunEdison, Ahmad Chatila, con sólo unos minutos de sobra. “Hemos sido aprobados por el Independent Cmte”, decía el correo, la confirmación de que su endeudada compañía de energía solar sería capaz de engañar a la muerte – al menos ese día.
El correo electrónico trajo la noticia de la aprobación de una transferencia de dinero en efectivo de Terraform Global, una compañía controlada por SunEdison, monto suficiente como para pagar el margen de un préstamo de US$ 100 millones con fecha límite a las 3 pm de esa tarde. La drástica acción que tomó SunEdison ese día de noviembre le permitió posponer su default durante varios meses, pero la compañía ya estaba encaminada hacia la quiebra más grande en la industria de la energía renovable.
Su destino se tornó un poco más claro el jueves, cuando el mayor desarrollador mundial de proyectos de energía renovable se declaró en quiebra con deudas de US$ 16.1 mil millones y unos activos valorizados en US$ 20.7 mil millones. El colapso está lleno de los habituales cuentos de precaución, de arrogancia corporativa y de deudas excesivas, pero también ofrece uno nuevo en su industria: los peligros de la ingeniería financiera llevada a los extremos.
Chatila, un proveedor de obleas de silicio para chips y paneles solares, tomo a su cargo MEMC en 2009 y se dedicó a la transformación de la empresa. A través de una serie de acuerdos, se construyó una actividad de promoción de la energía solar y, en 2013, cambió el nombre del grupo a SunEdison, después de una de las adquisiciones. Desde una valorización baja en el año 2012, las acciones subieron 20 veces alcanzando un máximo de US$ 32.13 en julio del año pasado. Desde entonces, han caído en un 99 %.
Los últimos 12 meses han sido duros para muchas empresas de energía solar de Estados Unidos, incluyendo SunPower y SolarCity de Elon Musk, pero SunEdison es el único que ha caído de una manera tan espectacular. La causa principal de esto es su compleja estructura financiera.
SunEdison, el mayor desarrollador de energía renovable del mundo, se ha declarado en quiebra en los EE.UU., poniendo fin a su endeudada oferta de convertirse en un “supergrande” de la energía solar y eólica.
La energía solar es fundamentalmente un negocio de bajo riesgo. Los desarrolladores, a diferencia de sus homólogos de petróleo y gas, no tienen que explorar para encontrar recursos y no tienen que manejar grandes oscilaciones en los costos del producto. Los proyectos son, por lo general, inscritos en contratos a 20 años con precios fijos o un aumento de manera previsible y el mercado mundial está creciendo rápidamente a medida que la caída de los costos de la energía solar la vuelven más competitiva frente a los combustibles fósiles. La desventaja es que los rendimientos son generalmente bajos.
Chatila, sin embargo, pensaba en grande. En febrero del año pasado, en una presentación a analistas, sugirió que SunEdison se estaba inclinando en dirección a la compañía de energía más valiosa del mundo, ExxonMobil. “Su capitalización de mercado es de alrededor de 400 mil millones de dólares,” dijo. “A eso es a lo que nos dirigimos.”
La capitalización bursátil de SunEdison en ese momento era alrededor de US$ 6 mil millones. Un bombardeo de ofertas, impulsado por el aumento de las deudas, pretendía ayudar a la compañía a lograr sus ambiciones. En cambio, lo hizo colapsar a la tierra.
“Es una historia de hiper-crecimiento impulsado por el apalancamiento”, dice Julien Dumoulin-Smith, analista de UBS. “Se comprometió a tomar un negocio de tipo infraestructura y acelerarlo a las tasas de crecimiento que hemos visto en el sector de la tecnología.”
Ingeniería financiera
SunEdison no tenía ninguna ventaja tecnológica clara. En cambio, ofrecía lo que Brian Wuebbels, el entonces director financiero, describió en 2014 como “la innovación de capital”.
Fue una de las primeras empresas en poner en marcha una nueva estructura para los activos de energías renovables, conocidos como “yieldco”. Estas compañías, puestas en el mercado de valores con algunos directores independientes en sus directorios, están diseñadas para atraer el dinero de ‘inversores hambrientos por dividendos’ y liberar el balance de la empresa matriz para iniciar nuevos proyectos.
El modelo es similar a sociedades limitadas (MLPs en inglés), empresas que han sido populares en los EE.UU. como vehículos para activos de petróleo y gasoductos.
El primer yieldco de SunEdison, llamado Terraform Power, se creó en 2014, prometiendo una rentabilidad por dividendo inicial de 2.7 % y un crecimiento promedio anual de efectivo disponible para la distribución del 15 %. Tomó algunos de los activos de SunEdison en el spin-off, y se le prometió más ventas “desplegables” de proyectos de su matriz una vez que estuviera en funcionamiento. Un segundo yieldco, Terraform Global, se puso en marcha en 2015 para hacerse cargo de las operaciones internacionales de SunEdison.
Ninguno está en la protección de quiebra de SunEdison.
La complejidad del modelo de negocio de SunEdison, con tres empresas vinculadas además de numerosos otros activos relacionados, incluyendo proyectos especiales de financiación mediante “depósitos”, hace que sea difícil para los inversores entender lo que estaba pasando o dónde estaban los riesgos a medida que aumentaban los préstamos del Grupo. Se utilizó el lema “la simplificación solar”, pero su estructura corporativa era exactamente lo contrario.
Durante el tiempo en que los inversores creían en la historia que estaba vendiendo SunEdison, no parecía importarles. Jim Cramer, periodista de televisión, lo describió con aprobación como “la Valeant Pharmaceuticals de la energía solar”, pocos meses antes de que esa misma compañía farmacéutica revelara adquisiciones ocultas y errores contables que acabó con miles de millones de dólares de los accionistas.
Al igual que Valeant, SunEdison era amado por los gerentes de fondos de cobertura, que se deleitaban con la idea de que habían visto una oportunidad lucrativa escondida entre la maleza de sus presentaciones financieras. David Einhorn, el fundador de Greenlight capital, que ha invertido US$ 243 millones en la empresa, alabó sus perspectivas en la conferencia de la inversión ‘Robin Hood’ en 2014. Le dijo a la audiencia en Nueva York que los “complicados” estados financieros de SunEdison “hacen que sea difícil descifrar el valor económico de la empresa a partir de una revisión superficial de la hoja de balance o cuenta de resultados “, pero que eso hacía que el mercado tienda a “infravalorar” las acciones. Su vivaz presentación fue titulada “Aquí viene el Sun-E”.
Siguiendo su ejemplo, docenas de fondos administrados por luminarias de la industria como Steven Cohen, Lee Cooperman, George Soros y Izzy Englander han aparecido en el registro de accionistas en los últimos dos años.
La consecuencia de su creciente popularidad y del apoyo a TerraForm Power, fue que era capaz de recaudar dinero a niveles cada vez más baratos mediante la emisión de bonos de renta variable y convertible. Que, a su vez, le permitió tomar más deuda y comprar más activos, tentando a que otros oferentes paguen más para adquirirlos. Entre 2011 y enero de este año, SunEdison y sus afiliados consiguieron US$ 7.1 mil millones de la venta de acciones y deuda convertible, US$ 2.9 mil millones de la venta de bonos y US$ 10.7 mil millones de préstamos bancarios, según Dealogic.
“Se levantó una gran cantidad de deuda, que funcionó mientras que los mercados de acciones estaban a bordo,” dice Shayle Kann, analista de GTM Research. “Pero cuando el sentimiento del inversor cambió, todo comenzó a derrumbarse.”
Este cambio llegó bruscamente, en julio, cuando SunEdison y Terraform Power anunciaron conjuntamente un acuerdo para comprar Vivint Solar por US$ 2.2 mil millones. Fue una adquisición muy apalancada y de alto precio que llevó al grupo al mercado residencial, algo que los inversores vieron como más arriesgado que sus contratos anteriores con los minoristas y otros propietarios. El acuerdo se produjo tan sólo dos semanas después de que se anunciaran otros US$ 2 mil millones en adquisición, esta vez de una cartera de activos eólicos de Invenergy, una empresa privada de EE.UU. de energía renovable. Dado que sucedió en un momento en que las preocupaciones acerca de la MLP aumentaban en la industria del petróleo y el gas, fue visto por muchos inversores como la gota final que derramó el vaso.
Batallas de quiebra
SunEdison solía mostrar a los inversionistas lo que llamó el “círculo virtuoso de la creación de valor”. Acciones con alta valoración les permitían pagar dividendos e invertir en el crecimiento, que a su vez mantiene las cuotas altas. Cuando se quebró la confianza del inversor, cambió de un círculo virtuoso a uno vicioso con una velocidad sorprendente. Un precio más bajo de la acción hizo que sea más caro financiar el crecimiento, que a su vez condujo a las acciones a la baja.
Los fondos de cobertura que se amontonaron como seguidores de SunEdison ahora se encuentran divididos en facciones en un largo y complicado proceso de quiebra, en el que se examinarán detalladamente los acontecimientos del pasado mes de noviembre.
Una demanda presentada por Terraform Global en contra de su ‘padre’ SunEdison describe la transferencia de dinero en efectivo como un acto de despojo. Wuebbels había descendido sobre Terraform Global en la mañana del 20 de noviembre para ejercer el derecho de SunEdison de expulsar a la gestión existente y sustituirla con miembros de una comisión independiente que se supone protegería los intereses de los accionistas de Terraform.
La nueva junta se reunió para confirmar los despidos a las 2:00 pm; el reconstituido comité independiente, que incluía al veterano director de SunEdison Peter Blackmore, fue convocado inmediatamente después, a las 2:15pm. Momentos después, se aprobó un anticipo de US$ 150 millones en contra de algunas plantas solares sin terminar en la India que Terraform planeaba comprar a SunEdison en una fecha futura. Wuebbels transfirió el dinero desde la cuenta bancaria de Terraform Mundial a SunEdison para pagar el préstamo “meros minutos antes de la fecha límite de pago a las 3:00pm”, según la demanda.
Línea de tiempo
Marzo 2009 – Ahmad Chatila se convierte en presidente ejecutivo de MEMC
Octubre 2009 – MEMC adquiere SunEdison para diversificar la manufactura
Diciembre 2011 – MEMC despide al 20 % de la fuerza de trabajo después del bajó en manufactura
Mayo 2013 – MEMC cambia de nombre a SunEdison
Julio 2014 – Se forma Terraform Power
Octubre 2014 – Greenlight Capital, de David Einhorn, inclina las acciones de SunEdison
Julio 2015 – Se forma Terraform Global
20 de julio de 2015 – SunEdison se compromete a comprar Vivint Solar a US$ 2.2 mil millones
Noviembre 2015- Destitución de directores de la compañía Terraform
Enero 2016 – US$ 1,000 millones en financiación de la deuda
Marzo 2016 – Comienzan las conversaciones sobre la financiación de la quiebra
21 de abril de 2016 – SunEdison se declara en quiebra
La demanda refleja los intereses divergentes de Sun Edison y sus yieldcos. Los inversores en bonos de las empresas de Terraform incluyen a Pimco y otras instituciones tales como Fidelity, T Rowe Price y BlackRock, según documentos públicos. Varios acreedores están considerando litigios, según personas con conocimiento de las conversaciones. Una cuestión clave es si los TerraForms finalmente serán absorbidos por la quiebra.
Terraform Power dijo este mes que una declaración de quiebra por SunEdison podría provocar defaults técnicos en gran parte de la deuda que financia sus propios proyectos de energía, pero pediría a los acreedores una exención. Potencialmente, más amenazantes son los acreedores de SunEdison, quienes están preocupados que no haya carne en el cuerpo de la misma SunEdison, y podrían buscar “consolidación patrimonial”, agrupando todos los activos y pasivos de las sociedades afiliadas juntas.
La respuesta de si un juez ordenaría una consolidación se basa en cuestiones tales como cuan separada están la gestión y las finanzas de las empresas asociadas. Dada la estrecha relación entre SunEdison y sus yieldcos, la consolidación es una amenaza real.
“Los acreedores van a luchar por todo lo que puedan conseguir,” dice Keith Owens de Venable, un bufete de abogados. “Se espera que la junta de acreedores miré debajo de cada piedra y, si encuentran algo, lo van a usar.”
Tristeza de enero
La parte más extraordinaria de la historia puede no ser lo cerca que SunEdison estuvo a la quiebra en noviembre, sino el hecho de que se evitó el colapso por tanto más tiempo. En enero, Einhorn y otros inversores entregaron aún más dinero. Deutsche Bank ayudó a organizar una segunda línea de crédito de US$ 725 millones, de los cuales la porción de Greenlight fue de US$ 42 millones. SunEdison también emitió acciones y nuevos instrumentos de deuda para ayudar a refinanciar siete tipos de la deuda que había emitido anteriormente. A Greenlight todavía se le deben US$ 22 millones más según los términos de ese acuerdo.
Algunos de estos inversores de enero han puesto en duda las afirmaciones de SunEdison sobre su posición de efectivo en el transcurso del año pasado, en la que se basa la nueva inversión, de acuerdo con los banqueros familiarizados con las conversaciones privadas.
Las acusaciones de que SunEdison engañó a los accionistas y acreedores acerca de la situación de caja de la compañía así como de sus aflicciones, son objeto tanto de las demandas colectivas y una investigación de la Comisión de Bolsa y Valores.
La compañía dijo la semana pasada que su propia investigación había determinado la existencia de controles internos débiles, incluyendo informes “demasiado optimistas” de la gestión, pero solo habían habido irregularidades cometidas por un solo empleado, que ya había sido despedido.
Después de dos años de ser el mayor defensor público de SunEdison en el mundo de los fondos de cobertura, esta semana Einhorn vendió un poco más de la mitad de su 7 por ciento de participación accionaria en la compañía. De hecho, las pequeñas participaciones que compró Greenlight de las empresas Terraform (era dueño de 3.6 por ciento de la energía de Terraform al comienzo del año) podría llegar a ser más valioso que el estado de Einhorn como acreedor de la empresa matriz.
La misma complejidad que engañó incluso a los inversores más astutos harán que sea mucho más difícil que el resto del grupo de SunEdison sea limpiado.
SunEdison no se ve como la némesis del sector de la energía solar. Los analistas creen que la capacidad y la inversión seguirán aumentando en los próximos años.
Pero será una lección sobre los peligros de un tipo particular de la ingeniería financiera.
“No hay nadie que se atreviera a probar un modelo tan ambicioso”, dice Dumoulin-Smith. “Fue audaz. . . y ellos siguieron adelante con él. Pero al final, no fue suficiente”.
Lampadia
El arma secreta de los Estados Unidos según Bill Gates
| 8 de Agosto de 2016
Por BILL GATES
GatesNotes
Publicación original de Reuters News Agency
18 de abril de 2016
Traducido y glosado por Lampadia
Esta elección presidencial ha cautivado al país. Como muchos comentaristas han señalado, las elecciones primarias están más centradas en las personalidades que en la política. Si bien los partidos se centran en quién va a representarlos en el otoño, quiero explicar algo que espero que todos los candidatos estén de acuerdo en noviembre: la capacidad sin precedentes de Estados Unidos para la innovación. Cuando EEUU invierte en innovación, crea empresas y puestos de trabajo en casa, hace que los estadounidenses sean más saludables y seguros, salven vidas y luchen contra la pobreza en los países más pobres del mundo. Esto le ofrece al próximo presidente una gran oportunidad para ayudar a personas en EEUU y en todo el mundo.
Por supuesto, la capacidad de innovación de EEUU no es nada nuevo. Hemos estado inventando desde hace más de dos siglos: pensemos en Benjamin Franklin, Margaret Knight y Thomas Edison. Hacia el final de la Segunda Guerra Mundial, los EEUU lideró el mundo en las industrias de automóviles, aeroespacial, electrónica, medicina y otras áreas. Tampoco es complicada la fórmula para el éxito: La financiación gubernamental para nuestras instituciones de investigación produce las nuevas tecnologías que los empresarios estadounidenses llevan al mercado.
Lo que es nuevo es que cada vez más países están compitiendo por el liderazgo global y conocen el valor de la innovación. Desde el año 2000, el gasto en investigación y desarrollo de Corea del Sur (medido como porcentaje del PBI) ha subido un 90 por ciento. El de China se ha duplicado. Esencialmente, EEUU se ha mantenido igual. Es muy bueno que el resto del mundo esté invirtiendo más en innovación, pero si EEUU quiere mantener su rol de líder, es necesario que se esfuerce más.
He visto de primera mano el impacto que este tipo de investigación puede tener. Tuve la suerte de ser un estudiante cuando llegaron las computadoras a lo largo de la década de 1960. Al principio eran muy caras, así que era difícil obtener acceso a ellas. Pero la revolución del microchip, hecha posible por la investigación del gobierno de EEUU, cambió eso completamente. Entre otras cosas, permitió a Microsoft, la empresa que cofundé, escribir software que hizo de las computadoras una herramienta invaluable para la productividad. Más tarde, la Internet – otro producto de la investigación federal – de nuevo cambió el juego. No es casualidad que hoy en día la mayoría de las mejores empresas de tecnología todavía se basen en los EEUU y sus avances tendrán un enorme impacto en todas las áreas de la actividad humana.
Mi ejemplo favorito es la salud. La inversión de EEUU en esta área crea puestos de trabajo bien remunerados en las universidades, las empresas de biotecnología y laboratorios del gobierno. Conduce a nuevos tratamientos para enfermedades, tales como terapias contra el cáncer. Se ayuda a contener las epidemias mortales como el Ébola y Zika. Y salva vidas en los países pobres. Desde 1990, la fracción de los niños que mueren antes de los 5 años se ha reducido en más de la mitad. Creo que esa es la mejor estadística de todos los tiempos y EEUU merece mucho crédito por hacerlo posible.
Los próximos años podrían traer aún más progreso. Con un poco de suerte, podríamos erradicar la polio, una meta que está a nuestro alcance gracias a las vacunas desarrolladas por científicos estadounidenses. (Polio sería la segunda enfermedad erradicada, después de la viruela en 1979, en el que EEUU también jugó un papel insustituible). También hay un emocionante progreso en la malaria: El número de muertes se redujo más del 40 por ciento del 2000 a 2012, como resultado del apoyo de EEUU, que brindó herramientas innovadoras como medicinas y mosquiteros. Sin embargo, para aprovechar al máximo estas oportunidades, necesitamos invertir más en investigación básica de salud y en áreas específicas como las vacunas.
La energía es otro gran ejemplo. La investigación financiada por EEUU define el gran nivel de desarrollo de la producción de energía. Los primeros avances en la tecnología eólica y solar fueron desarrollados con fondos federales. Y esta investigación ofrece un buen retorno de la inversión. Entre 1978 y 2000, el Departamento de Energía gastó US$ 17.5 mil millones (en dólares de hoy) en la investigación de los combustibles fósiles y de eficiencia, produciendo US$ 41 mil millones en beneficios económicos. Sin embargo, hasta este año, el presupuesto de investigación del DOE no ha visto un incremento real desde la administración de Reagan.
Si aumentamos estas inversiones, podemos crear nuevos puestos de trabajo en el sector de la energía y el desarrollo de las tecnologías que le brindarán energía al mundo – y al mismo tiempo luchar contra el cambio climático, la promoción de la independencia energética y el suministro de energía asequible para los 1.3 millones de personas pobres que no lo tienen hoy en día. Algunas de las áreas más prometedoras incluyen la fabricación de combustible a partir de la energía solar, de la misma forma en que lo hacen las plantas; hacer que la energía nuclear sea más segura y asequible; capturar y almacenar carbono y la creación de nuevas formas de almacenar la energía que nos permitirá aprovechar la producción de energías renovables.
En este momento hay un gran impulso de la investigación de energías limpias. El año pasado, los líderes de 20 países, incluyendo EEUU, se comprometieron a duplicar las inversiones federales en esta área. Como complemento a este importante esfuerzo, ayudé a lanzar la Breakthrough Energy Coalition, un grupo de inversores privados que apoyarán a prometedoras empresas de energía limpia. (Ver: Inversiones de alto riesgo en energías limpias). El próximo presidente tendrá la oportunidad de acelerar este impulso.
La inversión en I + D no significa que el gobierno seleccione ganadores y perdedores. Los mercados van a hacer eso. Se trata de hacer lo que sabemos que funciona: realizar inversiones limitadas y dirigidas a sentar las bases para los empresarios de EEUU. Este enfoque ha sido fundamental para el liderazgo de décadas de EEUU y se volverá más importante en los próximos años.
A finales de este verano, los partidos políticos habrán elegido a sus líderes y comenzarán a mirar hacia las elecciones de noviembre. Los candidatos expondrán su visión para EEUU y su agenda para lograrlo. Estas visiones probablemente tendrán más diferencias que similitudes. Pero espero que todos estemos de acuerdo que, sin importar cómo veamos el futuro de EEUU, siempre habrá un rol esencial para la innovación. Lampadia
La Reforma Policial (V)
| 8 de Agosto de 2016
Construir una meritocracia
Con el siguiente ensayo terminamos el quinto componente de nuestro análisis de la Reforma Policial que incluyen nuestras propuestas de ajustes y mejoras a los avances actuales. Ver los despachos anteriores en nuestra biblioteca virtual: Estado del Siglo XXI.
Algo fundamental para la construcción de un Estado moderno y efectivo es instalar la meritocracia en el ADN de los procesos estatales. Como hemos informado en Lampadia, el país que incorporó la meritocracia con gran éxito fue Singapur, uno de los países más exitosos de la tierra. Esta fue implantada por su fundador, Lee Kuan Yew, que además fue una suerte de maestro de Deng Xiaoping, el gran reformador que sacó a la China del comunismo.
Curiosamente, el ex Presidente García, que en sus presentaciones internacionales alaba a ambos líderes, en su propio segundo gobierno, cometió el error de ir contra la meritocracia bajando el sueldo a los funcionarios públicos. Peor aun, ahora, en medio de la campaña electoral, ha vuelvo a girar la tuerca en el sentido contrario de la historia proponiendo adherir nuevamente las recetas del populismo, absolutamente contrarias a la prédica y praxis de los líderes que no deja de exaltar.
Resumen ejecutivo
Si bien la ley de Carrera Policial establece la evaluación de desempeño, esta no ha sido reglamentada aun y apenas tiene un coeficiente de 2 en un total de 10 puntos, para el ascenso. Los exámenes de rendimiento físico se acaban de instaurar pero no los hay de tiro al blanco porque no había balas ni pistolas. Y para el ascenso a general el peso de la amistad o el compadrazgo, cuando no la complicidad, sigue siendo muy elevado.
Introducción
Hemos visto, en el informe anterior, que la adopción del presupuesto por resultados en el sector Interior está permitiendo empezar a introducir racionalidad, planificación y metas en el gasto y la labor policial, particularmente en lo que se refiere a seguridad ciudadana. Pero, como es obvio, quien aplica las políticas de seguridad contenidas en los presupuestos por resultados y en la matriz de compromisos, son los oficiales y subalternos de la policía. Se necesita, por lo tanto, que ese personal sea idóneo profesional y éticamente. En “La Reforma Policial (II)” hemos dado cuenta del proyecto de ley de depuración de la policía que tendría que ser aprobado por el próximo Congreso y ejecutado por el siguiente gobierno. Pero, mientras tanto, es indispensable avanzar en la organización de una carrera policial meritocrática, que aún no existe plenamente pese a la promulgación, en diciembre del 2012, del Decreto Legislativo Nº 1149, Ley de la carrera y situación del Personal de la Policía Nacional del Perú.
No hay evaluación de desempeño
La mencionada ley de la carrera policial afirma el “principio de meritocracia”, en el sentido de que “el ingreso, la permanencia y los ascensos en la carrera, se fundamentan en los méritos y en las capacidades personales, profesionales y técnicas”. El artículo 36° de la ley establece la “evaluación de desempeño” con la finalidad de “ubicar al personal en el nivel que le corresponda en las Listas de Rendimiento Profesional y Técnico”, “aportar indicadores objetivos para los procesos de ascensos, asignación de cargo, otorgamiento de incentivos y evaluación para la permanencia en la institución; y garantizar el cumplimiento de las funciones asignadas, mediante indicadores de desempeño”.
Concluye el artículo 36° diciendo: “Las fases, juntas de evaluación y procedimientos para la evaluación del desempeño, se regulan en el reglamento respectivo”. Pues bien, ocurre que el reglamento todavía no había sido publicado en febrero del 2015, pese a que la ley se dio a finales del 2012. En suma, no hay evaluación de desempeño.
Por lo demás, la propia ley le asigna a la evaluación de desempeño sólo un coeficiente de 2 de un total de 10, para los ascensos. Los otros criterios son “formación académica” (2 puntos), “experiencia para el servicio policial” (¿?) (2 puntos), “moral y disciplina” (3 puntos) y “antigüedad” (1 punto).
No hay exámenes de rendimiento físico ni de tiro al blanco
Los únicos exámenes que se ha venido tomando en la PNP para los ascensos son los médicos y de conocimientos (en este último caso, por lo general sobre temas que muchas veces no son útiles para la labor policial), aunque efectivos u oficiales que están en zonas alejadas o de emergencia son exonerados de dichos exámenes dándoles el puntaje máximo. Como nos explicó el ministro del Interior José Luis Pérez Guadalupe, en los últimos 30 años ni siquiera se ha tomado exámenes de rendimiento físico o de tiro al blanco a los suboficiales porque no había recursos, ni pistolas, ni balas. Recién, hace pocos meses, se reinstauró el examen físico y, en cuanto a las prácticas y exámenes de tiro, se ha comprado alrededor de 3 millones de balas, que ya están en la Policía Nacional, pero todavía falta adquirir las pistolas, un proceso que se dejaría encaminado para que el próximo gobierno compre 90 mil de ellas.
La distribución del personal no es una pirámide
El resultado es que los ascensos en la policía no obedecen a razones de rendimiento, desempeño o capacidad, sino a otros motivos. Y esa es la explicación de los siguientes gráficos de distribución del personal policial. El primero se refiere a los subalternos, a los suboficiales. Allí donde debería haber una pirámide, lo que tenemos es una figura cóncava, una suerte de reloj de arena, donde vemos en los grados superiores más suboficiales que en los niveles intermedios. Es decir, más jefes que subordinados. Esto obedece sencillamente a que el ascenso a los niveles superiores es un medio para subir la remuneración y nada más. No refleja ni las necesidades de la operación policial ni evaluación meritocrática alguna.
El cuadro de los oficiales es distinto, un rombo, pero refleja lo mismo: la necesidad de engrosar las categorías de mayor y comandante como un medio para subir los sueldos, con el resultado, también, de que tenemos, desde allí para abajo, muchos más jefes que subordinados.
Se supone que en el caso de los oficiales hay un grado algo mayor de meritocracia, pues, para ascender, los oficiales –salvo los exonerados, que no son pocos- sí pasan examen físico, examen médico y examen de conocimientos (incluyendo formación académica), aunque no hay una verdadera evaluación de desempeño. Pero en cuanto a la evaluación de la formación académica, por ejemplo, resulta que los criterios para su valoración son cuestionables. Pérez Guadalupe observa lo siguiente: “…. no termino de ver claramente si esos criterios son objetivos. Un grado académico, por ejemplo, tiene un puntaje, está bien, pero debería tenerlo sólo si es sobre algo que tiene que ver con tu carrera policial. En segundo lugar, cómo llegaste a ese grado académico, de qué universidad es, si fue a distancia…”, porque las tesis, por ejemplo, se pueden eventualmente comprar en algunas universidades.
Por lo demás, como dijimos, no hay una evaluación de desempeño en regla, pues aun no ha salido el reglamento. En la actualidad, en “evaluación de desempeño” todos reciben la calificación de 100. Es algo insólito pero así es. Esa evaluación mide en teoría el rendimiento profesional, la disciplina y la aptitud para el trabajo, pero en la práctica, repetimos, todos reciben la máxima nota. El incentivo es muy malo porque para qué se va a esforzar un oficial o un subalterno si va a recibir la misma calificación que el que no hizo nada. No hay, en suma, meritocracia. Esta evaluación, por lo demás, debería tener un coeficiente mayor que el de formación académica. En el caso de los comisarios, por ejemplo, el ministro Pérez Guadalupe, nos decía “¿cuál es la diferencia entre una comisaría y otra? No es el número de patrulleros, no es el número de efectivos, no. Es gestión y liderazgo del comisario. Debe evaluarse cuántas armas ha recuperado, cuántos delincuentes capturados, cuántos autos robados, etc.”. Y esto no existe.
Amistad y compadrazgo para el ascenso a general
Pero donde se advierte claramente la ausencia flagrante de meritocracia es en el ascenso de coronel a general. Apunta Pérez Guadalupe: “en el Ejército, por ejemplo, tu meritocracia, tu puntaje te vale el 97% de tu nota final y la entrevista es un 3% nada más. En cambio en la policía puede llegar a 50-60%. Y no la entrevista, porque no hay entrevista, sino la calificación subjetiva que te pone la reunión de generales que elabora el orden de méritos de los coroneles postulantes. Puede ocurrir, entonces, que el coronel más conocido, el más amiguero, sea el que obtenga más votos”.
La propia ley de carrera policial promulgada a fines del 2012 establece como requisito para ascender hasta el grado de coronel “tener un promedio no menor de sesenta y cinco (65) puntos en el factor rendimiento profesional o técnico, correspondiente al grado que ostenta” (el único problema, como hemos señalado, es que la evaluación de desempeño que sirve para determinar tal factor de rendimiento, no ha sido reglamentada y no se aplica), pero no establece tal requisito para el ascenso a general. Los generales gozan entonces del privilegio de escoger a sus segundos o sucesores con criterios no meritocráticos que eventualmente pueden ser de amistad o compadrazgo o incluso complicidad en actos indebidos o en formas de enriquecimiento ilícito. Esto, evidentemente, favorece la conformación de redes de corrupción. Habría que comenzar por modificar la ley en ese punto.
En resumen, aún falta mucho para implantar una verdadera meritocracia en los ascensos, pues la ley de carrera policial no ha sido reglamentada.
Recomendaciones
Elaborar y publicar el reglamento de evaluación de desempeño y pasar a un sistema de ascensos claramente basado en los méritos y no en la amistad o la compadrería
Aumentar el coeficiente destinado a la evaluación de desempeño
Reducir sustancialmente el peso de la opinión del consejo de generales en los ascensos de coronel a general
Entrevistas
Perez Guadalupe, Jose Luis, Ministro del Interior, entrevista en la Hora N, 3 de diciembre 2015
Reyes, Jaime, Jefe de gabinete de asesores del Ministro del Interior, y Javier Llaque, asesor, 16 de octubre de 2015
Bibliografía
Decreto Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.
Decreto Legislativo Nº 1149, Ley de la Carrera y situación del Personal de la Policía Nacional del Perú.
Decreto Supremo N°016-2013-IN, Reglamento de la Ley de Carrera y Situación del personal de la Policía Nacional del Perú.
Decreto Legislativo Nº 1150, que regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú.
Lampadia, “La Reforma Policial (I)”, 14 de enero de 2018
Lampadia, “La Reforma Policial (II)”, 8 de febrero de 2016
Pérez Guadalupe, José Luis, Ministro del Interior: “Meritocracia en la Gestión Policial: al servicio del ciudadano”, Presentación en CADE 2015, Lima, 3 de diciembre 2015
Lampadia
Li-Fi: 100 veces más rápido que el Wi-Fi
| 8 de Agosto de 2016
En la sociedad actual, todos buscamos conecciones más rápidas de Internet, que nos permita enviar y recibir información en milésimas de segundo. Cada vez la necesidad de conectividad es mayor. Es por eso que la nueva tecnología Li-Fi (Light Fidelity: una tecnología inalámbrica que transmite datos a alta velocidad) se ha vuelto tan popular en las últimas semanas. Está destinada a sustituir las actuales redes inalámbricas.
Actualmente, la tecnología Li-Fi está empezando a ser probada en la vida real, llegando a alcanzar velocidades reales de 1 GB por segundo, 100 veces la velocidad del Wi-Fi tradicional al que todos estamos acostumbrados. Quizá se está empezando a marcar una nueva era en la manera de implantar las telecomunicaciones en todo el mundo. En el laboratorio, estudiando la respuesta de las pruebas, se han llegado a obtener velocidades hasta 224 GB por segundo. Esto equivale a descargar 18 películas en un abrir y cerrar de ojos.
El LiFi utiliza la luz visible para esta transmisión y tan solo utiliza un diodo emisor de luz LED. En 2011, el creador de esta tecnología, el científico de la Universidad de Edimburgo Harald Hass, demostró que con un solo LED se pueden transmitir más datos que con una antena de telefonía. Con esto, “cualquier fuente de iluminación puede convertirse en un punto de acceso a la red con solo ponerle un microchip” dice Hass.
Esta tecnología permitirá que una lámpara tenga dos funciones: brindar luz y garantizar la conectividad con el enrutador (router). También se ha demostrado que el LiFi es más seguro, pues no interfiere con otros sistemas.Sin embargo, se enfrenta a un gran inconveniente: la luz no puede atravesar paredes. [Una posible solución sería que la red eléctrica de una oficina o casa lleve la señal a la red de focos instalados en todos los ambientes que se requiera].
Cuando llegó el Wi-Fi a nuestra vida diaria, pareció una manera rápida y eficiente de acceder a Internet. Aquellas personas que tenían un módem de 56k en casa vieron como su vida cambiaba de repente y se abría un nuevo mundo de posibilidades a través de las páginas y la navegación de Internet. No obstante, si queremos seguir utilizando esta tecnología en el futuro, tenemos que tener en cuenta algunas contrapartidas.
El deseo de nuestra sociedad para tener acceso cada vez más a más información y datos de una manera más rápida, está empujando la capacidad de la tecnología Wi-Fi a sus límites. Aunque utilicemos ondas de radio para transferir la información, la cantidad que se transmite está limitada. De esta manera, se estima que en 2019, los datos que se intercambien estarán saturados, por lo que el Wi-Fi tendrá problemas en manejar toda esta cantidad de información.
Por si fuera poco, la capacidad tan solo es una parte de los problemas que tiene el Wi-Fi, ya que tampoco es una solución demasiado eficiente. Las estaciones responsables de transmitir las ondas de radio funcionan solo a una eficiencia del 5% y la mayor parte de la energía se utiliza para mantener frías las estaciones. Además, la seguridad es un problema también, ya que las redes pueden funcionar a través de objetos sólidos como puertas y paredes.
La principal diferencia que tiene el Li-Fi es que utiliza un espectro de luz 10,000 veces más grande que las ondas de radio, por lo que tiene potencial para albergar muchas más capacidad. En vez de transmitir la información mediante un solo flujo de datos, puede transmitir la misma información utilizando millares de flujos de datos de manera simultánea.
La tecnología Li-Fi funciona mediante el parpadeo de LEDs a velocidades muy elevadas y envía los datos en código binario a un receptor. Básicamente es como una versión muy rápida del código morse, ya que el parpadeo ocurre tan rápidamente, que no puede ser visto por el ojo humano. La infraestructura ya está casi creada, ahora tan solo falta poder aplicarlo a la vida diaria.
Aunque todo esto sean ventajas, seguramente la tecnología Li-Fi no provocará el final del Wi-Fi, al menos no por ahora. A pesar de que sea más rápida, la luz no es capaz de penetrar a través de objetos sólidos, como las ondas de radio. Esto se puede ver como una ventaja para la seguridad, pero si quisiéramos ir a otra habitación nos quedaríamos sin conexión. No obstante, es probable que en un futuro veamos una tecnología híbrida entre el Wi-Fi y el Li-Fi.
Nuestros hogares, oficinas y edificios industriales ya han sido equipados con la infraestructura para ofrecer Wi-Fi, y la rasgadura de todo esto a reemplazarlo con la tecnología Li-Fi no es particularmente viable, por lo que la idea es adaptar los dispositivos que tenemos en este momento para trabajar con la tecnología Li-Fi.
Los equipos de investigación de todo el mundo están trabajando alcanzar el sueño esbozado por Haas en su TED Talk del 2011 (video compartido líneas arriba) : que todo el mundo tenga acceso a Internet a través de las bombillas LED en su casa. Haas y su equipo han puesto en marcha el PureLiFi, una empresa que ofrece una aplicación plug-and-play para el acceso seguro a Internet gratis con una capacidad de 11,5 MB por segundo, lo que es comparable a la primera generación de Wi-Fi.
“Todo lo que necesitamos hacer es encajar un pequeño microchip a cada dispositivo de potencial iluminación y esto podría combinar dos funciones básicas: la iluminación y transmisión inalámbrica de datos”, dijo Haas. “En el futuro no sólo vamos a tener 14 millones de bombillas, sino que podremos tener 14 mil millones de Li-Fis desplegados en todo el mundo para un futuro más limpio, más verde y aún más brillante.”
Esperemos que el sueño de Haas se cumpla pronto. Lampadia
Congreso de Emprendedores: Idear soluciones para mejorar vidas
| 8 de Agosto de 2016
La región de Latinoamérica enfrenta grandes desafíos de desarrollo que requieren soluciones innovadoras. Este es el reto que ha abordado el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) al lanzar el programa Demand Solutions: Idear Soluciones para Mejorar Vidas, un evento anual que reúne a las mentes más creativas del mundo para discutir y compartir soluciones innovadoras.
Este año, la conferencia anual se llevó a cabo en el Perú e involucró la participación de una variedad de exponentes internacionales del mundo emprendedor con la conducción de Ismael Cala, periodista y presentador de CNN en Español. El objetivo de la reunión fue promover el intercambio de conocimientos y la colaboración para encontrar nuevas soluciones para mejorar la calidad de vida.
El motivo por el que se escogió al Perú como país anfitrión fue porque, según el BID, es uno de los 10 países con mayor tasa de emprendedores del mundo. Esto confirma lo que hemos venido afirmando en Lampadia: La creatividad y capacidad de innovación y adaptación de los peruanos es ilimitada, un gran potencial que debemos aprovechar.
El mundo del emprendimiento y la innovación es amplio y los proyectos presentados en la conferencia fueron muy variados. Queremos compartir algunos de ellos con nuestros lectores para darles una idea de la gran creatividad de algunos emprendedores.
Pintando Paz: El arte de transformar comunidades a través de sus propios colores
Jeroen Koolhaas y Dre Urhahn, más conocidos como Haas & Hahn, contaron su experiencia de trabajo activando a los locales para que reinventen sus propios vecindarios vulnerables a través de proyectos de arte a escala masiva, logrando devolverles un sentimiento de comunidad a sus habitantes.
El proyecto Favela Painting en Río de Janeiro, Brasil, fue el impulso que los llevó a continuar con sus aventuras alrededor del mundo. Las favelas o barrios pobres en Río son conocidos por su violencia. Los artistas holandeses, que habían viajado allí para filmar un proyecto sobre la cultura hip-hop, se sorprendieron por las condiciones de vida e iniciaron un proyecto impulsado por la comunidad de pintar los edificios de una manera ingeniosa, además de murales brillantes, en un esfuerzo por impulsar el orgullo de la comunidad.
Este proyecto no solo mejoró visualmente las favelas, sino que atrajo turismo, mejoró la infraestructura de la zona y sacó a jóvenes problemáticos de malos hábitos y les brindó el refuerzo positivo que necesitaban para mejorar.
Del Campo a la Mesa: Algramo
Juan Manuel Moller, creador de Algramo, contó su revolucionario sistema de compra inteligente mediante una iniciativa que rediseña la venta de alimentos básicos. Todo comenzó con un simple problema: el precio de una botella de aceite de 1 litro es más barato que comprar cuatro botellas de 250ml. Entonces tuvieron la idea de crear un sistema de venta que permitiera obtener productos básicos a precios más accesibles que los ofrecidos por los supermercados o las tiendas de autoservicio. Y es que las familias pobres, por las limitaciones de escala, terminan pagando hasta 40% más por los productos más básicos, como alimentos o detergentes.
Algramo es un emprendimiento social (Empresa B, triple impacto) que propone aminorar los problemas que genera el “costo de ser pobre”. Es decir, ataca el problema al que se enfrentan muchísimas familias en condiciones de pobreza: que únicamente pueden acceder a productos de consumo básico en pequeñas presentaciones, y por ende, a un costo más alto.
Laboratoria
También hubo emprededoras peruanas, como Mariana Costa, fundadora de Laboratoria, una empresa a través de la cual se quiere lograr que el creciente sector tecnológico se convierta en fuente de oportunidades para jóvenes mujeres en el Perú.
Ella lanzó Laboratoria hace un año con la idea de convertir un gran problema en una gran oportunidad. Según afirma, en América Latina hay 22 millones de jóvenes que no estudian ni trabajan y el 70% de ellos son mujeres. Esto se debe a tres factores principales:
Pero ella decidió cambiar esto, ya que:
Ella tiene como objetivo volver este modelo auto sostenible en los próximos años. Consiste principalmente en brindarles 5 meses de capacitaciones de programación a mujeres jóvenes, quienes luego son insertadas al mercado laboral. El “contrato” consiste en que, una vez contratadas, tienen que aportar el 10% de su sueldo por los siguientes 3 años, financiando a la siguiente promoción de mujeres emprendedoras.
Babybe
Camilo Anabalón explicó su innovador y altamente tecnológico proyecto: BabyBe, una prótesis emocional que conecta a bebés prematuros con sus madres a través de un colchón biónico que replica en tiempo real los latidos del corazón, la respiración y la voz de la madre.
El componente más importante es la “cuna”, un cojín integrado con cámaras de aire y elementos de calefacción, enfundada en un poliuretano médicamente seguro que intenta imitar la densidad y textura de la piel humana. Los sacos de aire en el interior imitan los latidos del corazón y los movimientos del pecho de la madre, que no puede abrazar ni cargar a su bebé prematuro.
Los sensores que pasan esa información al cojín se encuentran en la “tortuga”, la unidad de control que la madre sostiene contra su pecho. De forma inalámbrica, transmite datos e información en tiempo real que son replicados en el cojín. La idea es que el movimiento, la voz y demás sensaciones realmente alivian al niño y le permite sanarse y desarrollarse más rápido.
Conclusión
Como afirmó Ismael Cala en la presentación, la información y los conocimientos no bastan actualmente. El paradigma ya cambió. Por lo tanto, es necesario cuestionarse uno mismo y a los demás constantemente, tenemos que seguir reinventándonos. Por eso tenemos que escucharnos y escuchar a otros para innovar, ya que los patrones que nos hicieron llegar hasta ciertas metas, no nos van a servir para seguir avanzando.
Estas innovaciones son una clara muestra del gran poder de la creatividad y como ésta puede tener consecuencias positivas, económicas y sociales, que mejoren las vidas de las personas. Así también tiene que seguir reinventándose el Perú. Tenemos que mejorar e innovar constantemente para poder aprovechar los grandes potenciales que poseemos.Lampadia
El Nuevo Código Procesal Penal
| 8 de Agosto de 2016
Datos demasiado grandes para el formato del archivo
Educación y Habilidades para el Futuro
| 8 de Agosto de 2016
En Lampadia hemos insistido en que la educación de nuestros jóvenes requiere un “salto cuántico”, o un “Big Bang”, como se propuso en CADE 2014 en la presentación de la “Visión del Perú para el tercio de siglo” y en los cosejos de Lant Pritchett, Presidente de la Maestría en Políticas Públicas del programa de la Escuela de Gobierno Kennedy de Harvard para el Desarrollo, en el mismo evento, respectivamente.
Ahora queremos agregar un tema muy importante: el desarrollo de habilidades para el siglo XXI. The Economist Intelligence Unit (EIU) ha publicado un estudio “Dirigiendo la agenda de habilidades: Preparando a los estudiantes para el futuro”, en el que recogen las opiniones de expertos en educación, de ejecutivos de empresas y de estudiantes.
Para facilitar la revisión de este estudio veremos a continuación nuestro resumen. Además, adjuntamos los enlaces al documento original en inglés y a una traducción glosada por Lampadia. Ver:
Principales aportes del estudio de The Economist Intelligence Unit
La evolución de las necesidades de los negocios, los avances tecnológicos y las nuevas estructuras de trabajo, están redefiniendo lo que se consideran las habilidades más valiosas para el futuro.
“No vamos a ser capaces de predecir las habilidades que las personas van a necesitar en 20 años”.
Ideas fuerza del estudio:
Resolución de problemas, trabajo en equipo y comunicación son las habilidades que actualmente están en mayor demanda.
Los sistemas educativos no están proporcionando las habilidades que necesitan los estudiantes.
La tecnología está cambiando la enseñanza, pero los sistemas de educación se adaptan en lugar de dirigirla.
Las habilidades demandadas por los empleadores están cambiando.
La educación es menos sobre llenar las cabezas de los estudiantes con conocimientos y más acerca de enseñarles a ser más efectivos, “un sistema de educación basado en el conocimiento es obsoleto”.
[Lampadia: ¿FIN DE LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO?]
En la última encuesta PISA de la OCDE a alumnos de 15 años, la educación financiera y la resolución de problemas fueron incluidas junto con las matemáticas, lectura y ciencias, por primera vez.
Las encuestas realizadas para ilustrar este informe incluyen las habilidades mencionadas en el gráfico de líneas arriba.
La vida de los estudiantes de hoy es muy diferente a la vida de los estudiantes para los cuales se desarrollaron los sistemas educativos existentes.
La resolución de problemas tiene que empezar temprano para ser eficaz.
Los colegios pueden desarrollar maneras de enseñar a resolver problemas durante toda su educación.
“El conocimiento importa a la hora de contratar a alguien, pero lo que realmente estoy buscando es un jugador de equipo”.
“La alfabetización digital se ha convertido en una cuarta alfabetización, añadida a la lectura, escritura y aritmética”.
Según los expertos, las habilidades del siglo 21 no se pueden enseñar de forma aislada. Para ser eficaces, deben integrarse en todas las áreas, por lo que el desarrollo de habilidades se vuelve inseparable de la enseñanza de conocimientos.
Se requerirá una mejora de las calificaciones de todos los docentes, para que puedan enseñar estas habilidades al mismo tiempo que los contenidos.
Tenemos que cambiar la formación pedagógica.
Los sistemas educativos están reaccionando lentamente a esta idea.
La tecnología tiene un papel fundamental en el desarrollo de habilidades.
Los jóvenes tienen una afinidad innata con la tecnología, y sería una pena no aprovecharlo de manera eficaz.
Sudáfrica tiene una mayor brecha entre los resultados educativos de los estudiantes ricos y pobres que en otras partes del mundo, y si no hacemos nada, la tecnología lo va a exacerbar.
Las escuelas en Singapur fomentan que los estudiantes formulen preguntas durante la clase a través de mensajería instantánea.
Según un informe de 2014 de McKinsey, “De la Educación al Empleo: Llevando a la Juventud de Europa al Trabajo”, esta brecha podría tener un impacto significativo en el rendimiento de las empresas”.
“Hay una desconexión entre el lado de la demanda y del lado de la oferta de habilidades”.
“Los sistemas de educación, o los educadores, casi nunca hablan con las empresas, los empleadores, los padres, o con toda una serie de actores que están en el lado de la demanda de las competencias que se supone deben facilitar a los alumnos a adquirir”.
Los empresarios sienten que deben jugar un papel más activo en la decisión de lo que se les enseña los estudiantes y que su posición como partes interesadas debería ser más explícita.
“En América Latina, las habilidades socioemocionales son una gran parte de la brecha entre lo que los empleadores necesitan y lo que los jóvenes tienen”.
¿Son las habilidades tales como la resolución de problemas, la creatividad, la comunicación y el trabajo en equipo un complemento de lujo, los cuales sólo pueden permitirse en países en los que ya se ha dominado los fundamentos? La necesidad de mejorar los niveles de competencias básicas no exime a un país de la necesidad de también fomentar las habilidades blandas o no cognitivas en sus estudiantes.
“En América Latina, todavía hay una enorme necesidad de que los niños terminen la escuela con una alta competitividad en lectura y matemáticas, algo que muchos no están logrando”.
“Pero además existe una necesidad de desarrollar las habilidades sociales, que históricamente han sido las familias las que las han proporcionado”.
“Los maestros tienen que entender que estas no son habilidades que se enseñan, sino habilidades que son modeladas”.
“Los profesores ya no son el oráculo”, pero no se puede concluir que el intercambio de conocimientos ya no tiene un papel crucial en la educación.
Lo que ha cambiado, sin embargo, es la expectativa de que el conocimiento que se considera importante en la actualidad sea el mismo conocimiento que se necesitará mañana.
El aula tradicional, con un maestro en la parte delantera y los estudiantes en apretadas filas, han quedado atrás, al igual que el aprendizaje de memoria como el núcleo de la educación.
No es suficiente que los maestros estén bien versados en la materia, deben reconocer que las habilidades que un estudiante adquiere a través del aprendizaje son tan importantes como el contenido.
La tecnología desempeña un papel importante. Esto sólo puede ocurrir si se proporciona acceso al soporte tecnológico a los que más lo necesitan. Si no se canaliza, la tecnología tiene el potencial de simplemente profundizar la inequidad.
Es imposible decir a qué retos se enfrentarán los estudiantes de hoy en día, o cómo será el lugar de trabajo del futuro.
“Los estudiantes deben estar preparados para un mundo aún desconocido”.
Nuestra opinión: El reto por una educación de excelencia para todos los peruanos es uno de los objetivos nacionales más importantes y urgentes. No podemos adormecernos por la presencia de un ministro que transmite confianza, mientras no iniciemos la “Revolución Educativa” que deberíamos enfrentar cuanto antes. Lampadia
