Entrevista a Carlos Adrianzén Panduro, Presidente del Comité de Asuntos Ambientales de la SNMPE
Desde Adentro, Revista de SNMPE, Junio 2019
El Comité de Asuntos Ambientales (COASAM) es un espacio reconocido al interior de la SNMPE y por las autoridades del país por su labor enfocada en propiciar y difundir las buenas prácticas ambientales del sector minero energético.
- ¿Cuáles son los objetivos que se ha planteado el Comité de Asuntos Ambientales de la SNMPE (COASAM)?
Trabaja con dos objetivos esenciales: de un lado, fortalecer la relación del COASAM con nuestras operaciones, por medio de la generación de espacios para la difusión de buenas prácticas en gestión ambiental y que propicien feedback; de otro lado, afianzar la relación con las autoridades ambientales, normativas y fiscalizadoras, compartiendo conocimiento y colaborando proactivamente.
- ¿Considera que las buenas prácticas ambientales aún no se encuentran lo suficientemente difundidas en el país?
Las empresas minero energéticas, en particular las asociadas a la SNMPE, cumplen la normatividad ambiental para que sus actividades productivas se desarrollen y, en paralelo, despliegan esfuerzos adicionales, como implementar buenas prácticas de gestión ambiental. Sin embargo, aún hay una brecha por cubrir: que la ciudadanía conozca más estos valiosos esfuerzos. El COASAM contribuye a reducir esta brecha con mayor difusión y multiplicación de estas buenas prácticas.
- ¿A qué cree que se debe esta falta de conocimiento de la población sobre el trabajo ambiental?
Nuestras operaciones están compuestas por un conjunto de actividades muy especializadas que demandan alta tecnología y recursos. Esta compleja característica, quizás, impide un mayor entendimiento y nos aleja un poco de la población y, en particular, de las comunidades campesinas.
El reto es “traducir” lo técnico a lo cotidiano, para que la comprensión sea sencilla. Un ejemplo es la campaña “Minería de Todos”, que busca escuchar las inquietudes de la población, acercarlos al sector y difundir su impacto positivo en el ámbito local, regional y nacional.
- ¿Qué tipo de proyectos ambientales de avanzada se vienen implementando en el país?
Durante el 2018, en el contexto del Comité de Asuntos Ambientales Descentralizado, conocimos experiencias exitosas en la gestión eficiente del agua. Un ejemplo es la disposición de relaves en seco (Nexa) y el tratamiento y reúso de aguas del mineroducto en revegetación (Antamina). Asimismo, se ha dado el exitoso monitoreo de biodiversidad en el gasoducto (Perú LNG) y en la conservación de camarón de río (Celepsa). También se conoció la gestión de la huella ambiental, en casos como la rehabilitación en el cierre progresivo de una mina (Barrick) y en la gestión de la huella hídrica y carbono (Unacem). Y este 2019 una operación nos mostró que las inversiones eficientes en el ciclo productivo también generan externalidades ambientales positivas, como el caso de la implementación del proyecto RLP-21 de Repsol Pampilla.
- ¿La preservación de la naturaleza y las actividades extractivas pueden coexistir?
Estoy completamente seguro que sí. La prueba de ello son las buenas prácticas ambientales que hemos conocido hasta ahora.
- ¿Se pueden realizar actividades extractivas en un área natural protegida?
El Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas abarca 10 categorías de áreas con diversos niveles de protección y, en ellas, existen algunas que son compatibles con la industria extractiva responsable y de altos estándares de protección ambiental, como las que conocemos en la SNMPE. Otro aspecto importante que se debe tener en consideración son los derechos adquiridos de proyectos y operaciones que se ubican en áreas protegidas o en áreas de amortiguamiento y son anteriores a la creación del área, lo cual debe respetarse inexorablemente, lógicamente implementando los cuidados necesarios para no afectar los objetivos de conservación de estas áreas.
- ¿Cuáles son los mitos que se trata de erradicar al difundir el trabajo de las empresas minero energéticas?
El principal mito a erradicar es la idea de que las empresas minero energéticas no cuidan el ambiente, ni a las comunidades aledañas. Es todo lo contrario. Las empresas asociadas a la SNMPE realizan sus actividades con responsabilidad, buscando contribuir al desarrollo del entorno pero sin pretender reemplazar al Estado. Asimismo, protegen el ambiente y contribuyen al desarrollo local ejecutando actividades y proyectos que van más allá de los compromisos legales.
- ¿Hasta qué punto las empresas minero energéticas han colaborado en la formación de la legislación ambiental en el país?
Toda la experiencia operativa y de gestión ambiental de las empresas minero energéticas es puesta a disposición de las entidades normativas. Sumado a ello, se desarrollan talleres de capacitación para difundir conocimiento específico en nuestros tres sectores: minería, hidrocarburos y electricidad. Y a través del Comité de Asuntos Ambientales participamos activamente en las mesas de trabajo a las que nos convocan, en los procesos de construcción normativa.
- ¿En la actualidad hay una sobrerregulación ambiental?
Existe una oportunidad de mejora en el ámbito normativo ambiental; para ello, deben alinearse los objetivos intersectoriales productivos con el sector ambiental. El Perú tiene un horizonte de competitividad al 2021 que no puede perderse de vista y toda la normatividad debe alinearse. Una vez alcanzado este reto, se habrá dado un gran paso contra la sobrerregulación y la burocratización de los procesos ambientales. La sobrerregulación solo hace que el Perú pierda competitividad.
- ¿Cuáles son los planes del COASAM para el 2019-2020?
Para estos dos años planeamos continuar con el acercamiento del Comité a las áreas operativas. Ya tenemos aseguradas seis sesiones descentralizadas y esperamos obtener de ellas valiosa información sobre la implementación de buenas prácticas ambientales, que luego se comunicará a la población. También continuaremos aportando a los procesos normativos para que se nutran de la casuística operativa que manejamos. Finalmente, se seguirá contribuyendo con el fortalecimiento de capacidades de nuestros funcionarios públicos, pues para que sean más efectivos en sus decisiones, necesitan conocer más sobre la forma cómo trabaja el sector minero energético formal.
Carlos Adrianzén Panduro
Presidente del Comité de Asuntos Ambientales de la SNMPE
Ingeniero ambiental por la Universidad Nacional Agraria La Molina. Cursó una maestría en Gestión de la Energía en ESAN y especializaciones en Seguridad Industrial y Auditoría HSE. Tiene más de 15 años de experiencia en gestión medioambiental y seguridad. Actualmente, se desempeña como Gerente de Asuntos Ambientales e Institucionales de Celepsa.